【理论调研】 徐晓菲 | 检察案件管理信息化智能化建设研究 

在数字化浪潮的席卷下，信息技术正深刻改变着社会各领域的运行模式。检察案件管理作为检察机关业务工作的中枢环节，关乎案件办理的质量与效率，对其进行信息化智能化建设势在必行。通过引入前沿技术，能优化案件管理流程，提升管理效能，助力检察机关更精准、高效地履行法律监督职责，维护社会公平正义。

一、检察案件管理信息化智能化建设的重要意义

（一）提升案件管理效率

传统案件管理依赖人工操作，在案件信息录入、流转跟踪、统计分析等环节耗时费力。信息化智能化系统可实现数据自动采集、实时更新，案件在各环节的流转能自动提醒，大幅缩短办理周期，提高工作效率。如利用OCR技术快速识别文书内容并录入系统，避免人工重复录入的繁琐与错误。

（二）增强案件质量把控

借助智能化分析工具，能对案件数据进行深度挖掘。通过比对类案数据，分析办案程序、证据采信、法律适用等方面是否存在异常，及时发现案件质量隐患，实现从人工抽查式监督向全流程智能化精准监督转变，保障案件办理质量。

（三）促进司法资源优化配置

依据信息化系统积累的案件数据，可精准分析不同类型案件的工作量、办理难度，为检察机关合理分配人员、物资等司法资源提供科学依据，避免资源浪费，提升整体司法效能。

（四）推动检察决策科学化

全面、准确的案件数据经智能化处理，能生成可视化报告，展现案件办理态势、犯罪趋势等信息，辅助检察机关领导科学制定工作规划、调整工作重点，做出更符合实际需求的决策。

二、当前检察案件管理信息化智能化建设现状及问题

（一）建设现状

1. 系统搭建初具规模：多数检察机关已构建起涵盖案件受理、流转、统计等基础功能的案件管理信息系统，实现了案件流程的线上化管理，基本满足日常案件管理工作的初步需求。

2. 部分智能化应用起步：一些地区开始探索引入人工智能技术，如智能辅助办案系统辅助检察官审查证据、撰写法律文书，利用大数据分析开展类案监督等，取得了一定成效。

（二）存在问题

1. 数据质量参差不齐：不同来源的数据格式、标准不统一，存在数据录入错误、缺失等情况，影响后续数据分析和智能化应用的准确性与可靠性。

2. 系统兼容性不足：检察机关内部各业务系统之间、与外部司法机关系统之间缺乏有效对接，数据共享困难，形成 “数据孤岛”，制约信息化智能化的深度应用。

3. 智能化应用水平有限：现有的智能化功能多集中在简单的流程辅助，在复杂的法律问题分析、深度的案件风险评估等方面应用不足，智能化程度难以满足实际工作需求。

4. 专业人才短缺：既懂检察业务又精通信息技术的复合型人才匮乏，导致系统开发、维护与应用过程中出现技术难题时，难以快速有效解决，影响建设进度和应用效果。

三、检察案件管理信息化智能化建设策略

（一）强化数据治理

1. 规范数据标准：制定统一的数据采集、录入、存储和传输标准，明确数据字段含义、格式要求，确保数据的一致性和准确性。例如，对案件当事人信息、案由等关键数据制定统一规范。

2. 建立数据质量监控机制：设立数据审核岗位，定期对数据进行质量检查，及时纠正错误数据，对数据录入人员进行培训和考核，提升数据质量意识。

（二）完善系统架构与集成

1. 优化内部系统架构：对现有案件管理信息系统进行升级优化，采用微服务架构，增强系统的灵活性和可扩展性，便于功能模块的更新和维护。

2. 推进系统集成与数据共享：加强检察机关内部各业务系统的集成，实现数据互联互通；同时，建立与法院、公安、司法行政等外部机关的数据共享平台，统一数据接口标准，打破数据壁垒，实现跨部门协同办案和信息共享。

（三）深化智能化应用开发

1. 智能辅助办案功能拓展：利用自然语言处理、机器学习等技术，进一步完善智能辅助办案系统。如开发证据自动审查模型，对各类证据进行智能比对分析，提示证据瑕疵和矛盾点；实现法律文书的自动生成与智能纠错，提高办案效率和文书质量。

2. 构建案件风险评估与预警体系：基于大数据分析，建立案件风险评估模型，对案件办理过程中的风险点进行实时监测和预警。如对可能引发信访、舆情的案件提前发出预警信号，辅助检察机关做好风险防范和应对工作。

3. 开展类案智能检索与分析：建立类案数据库，通过智能化检索工具，为检察官提供相似案例的参考，分析类案裁判规则和法律适用趋势，促进法律适用的统一。

（四）加强人才队伍建设

1. 内部培训与交流：定期组织检察机关工作人员参加信息化智能化技术培训，邀请专家进行授课，分享最新技术应用案例；开展内部业务交流活动，鼓励工作人员分享实践经验，提升整体应用水平。

2. 人才引进与合作：引进具有信息技术专业背景的人才，充实案件管理队伍；加强与高校、科研机构、科技企业的合作，借助外部专业力量，共同开展信息化智能化项目研发和应用。

检察案件管理信息化智能化建设是提升检察机关法律监督能力和司法公信力的重要举措。尽管当前存在诸多问题，但通过采取强化数据治理、完善系统架构与集成、深化智能化应用开发和加强人才队伍建设等策略，能逐步突破困境，实现案件管理的高效、精准、智能。未来，随着人工智能、区块链等新兴技术的不断发展，检察案件管理信息化智能化将迈向更高水平，为检察机关履行职责提供更强大的技术支撑，助力法治社会建设。

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供稿| 山阳县人民检察院

作者| 徐晓菲

编辑| 李娟

审核| 姚启明