一座城 一条心——汉阴县人大常委会审议县政府“四个城市”建设专项工作报告侧记

初秋的汉阴城，天高云淡、风和日丽、清新宜人，秋意浸染的街道、公园、广场和居住小区花红柳绿、五彩斑斓，奋进中的小城处处迸发着生机与希望。

10月３１日14时许，汉阴县人大常委会组成人员、列席人员和部分专家智库成员、旁听县人大代表迎着午后阳光，穿过或现代或古朴的街巷、熙熙攘攘的人流，直奔县人大常委会会议室，准备继续进行下午监督议题的审议。

“受县政府委托，现将我县四个城市建设进展情况报告如下，请予审议……”“我县立足于市域副中心城市发展定位，以推动县域经济高质量发展为主导，以提升市民幸福指数为目标，扎实开展干净城市、畅通城市、宜居城市、文化城市“四个城市”建设，以精心建设、精细管理促精致发展，聚力打造高品质生活宜居地……汉阴县成功创建为“陕西省省级森林城市”，获评“2022年度省级县城建设示范县”“2023年高质量发展十大标杆县”“陕西省民间文化艺术之乡”等称号”……县住建局局长铿锵有力地报告，与会人员或凝神静听，或提笔勾划重点。

县人大常委会建环工委主任代表调研组作关于“四个城市”建设情况的调研报告。“2021年以来，县政府科学谋划、精心部署，紧扣“洁化、序化、绿化、美化”等城市管理任务，启动“四个城市”建设……”“通过加强组织领导、深入宣传发动、统筹人员力量、健全工作机制、创新方法措施、严明考核奖惩等一系列有力有效举措，城市管理中的一些难点、堵点、痛点问题有效破解……市容市貌全面提升，城市底色更加鲜亮……交通体系整体优化，城市道路更加畅通……设施保障不断完善，城市环境更加宜居……文化内涵持续提升，城市形象更加靓丽……”两年多来，全县各级各部门和广大干部群众同心同德、群策群力，大力推进干净、畅通、宜居、文化城市建设的画面一一浮现。

“在早起晨练中，我多次发现人行道上有宠物粪便，还有小黄车随意停放，被推翻在绿化带中等不文明现象，群众的文明意识、市政设施保护意识、环境卫生意识还比较淡薄”“职教中心附近的垃圾压缩站存在冲洗道路设备的水直接流入人行道和街道，对城区垃圾压缩站应的管理应进一步加强。”“这次走访调研中，人大代表和干部群众对河堤公园噪音污染问题、建筑垃圾无处堆放、垃圾清运设施老化等问题反映较为强烈。”“创建工作成员单位之间信息沟通、协作配合还要加强，针对城市管理中的一些难点堵点问题，还需要加大治理力度。”……与会县人大常委会组成人员、县人大代表聚焦发展献良策，情系民生建真言，“审”得认真、“代”得尽责。

“随着城镇化快速发展，我县生活垃圾处理存在超负荷运行问题。生活垃圾焚烧处理技术已经很成熟了，我们要转变观念，尽快谋划推进生活垃圾处理项目。”“城市的骨架拉大了，断头路也打通了，道路畅通我们切切实实感受到了。建议再适度规划一些弹性停车部位、朝夕式停车部位，同时参照一些旅游城市的做法，在节假日、旅游季，对外地来的车辆只纠违、不处罚，进一步优化畅通城市脉络和环境。”“我建议在景区、酒店、主干道的适当位置规划旅游大巴停车位。”“不少群众反映凤凰大道从中医院到第二高中的这段路红绿灯多，我在乘坐出租车的时候，多次发现车主尽量避开这段路，选择从其他道路绕行。建议相关部门进一步加强实地调研，采取相应措施。”“街道地名与老百姓生活息息相关，不少新修街道的名字我们本地人也记不住，建议在人口密集的广场、车站等适当位置通过一定的形式加强宣传。”“加强月河生态廊道规划管控，月河两岸和老城区不宜再修高层建筑。”城镇化快速发展中面临的种种困难、问题和挑战，牵动着大家的心，也给委员和智库专家们带来了许多新的思考。

“河堤公园多起跳广场舞、唱花鼓戏，噪声污染影响周边学校和小区居民，建议加大联合整治力度，探索推行环境噪声自动监测设施。”“要坚持以智慧赋能管理，统筹推进智慧城市建设，打破“数据壁垒”，不断提升我县智慧城市和数字化建设水平”“下一步城市建设应进一步整合散落资源，打造多处充满绿意、自然和谐、功能多样的口袋公园，不断提升市民的幸福指数。”

大家审议发言直奔主题、开门见山，道出了发自肺腑的真知灼见。

“建议进一步加强街道上的公益广告、景区和交通要道美食文化的宣传，让人间烟火气与城市文明味并存。”“城市标识体系设置还不够完善，公益广告管理还需加强。”“衡量一座文化城市，不仅要看文化设施的数量，还要看文化主体的活力和平台的影响力。我们要加快三沈文化产业园建设建设进度，将来通过工匠房、书画展、音乐会、研学等活动的开展，进一步提升下一代的文化素养”“下一步要把沈尹默书法研究院这一块的资源利用好。”

……

委员们话建议、谈憧憬，旁听代表也纷纷发言，点现象、谈感受、提建议，会议审议持续升温。

“人民群众对美好生活的向往永无止境，“四个城市”建设永远在路上。县政府将进一步发挥好统筹协调作用，大力弘扬“一座城、一条心、一起干、一直做、一定赢”精神，坚持问题导向、目标导向，进一步夯实各级各部门工作责任、凝聚工作合力，切实抓好审议意见办理落实……”“县人大常委会明年将持续加强跟踪监督”。如何更好地推进城市管理精细化智慧化，积极应对城市化进程快速推进中的问题和挑战，大家深感责任重大。

不知不觉中，时针已指向18:30。此时，夜幕降临，华灯初上，大街小巷车水马龙、烟火升腾，璀璨的灯光点亮着小城的星空、照亮着回家的路、温暖着游人的心。

审核：姚启明