一心为民 情暖山乡——记宁陕县人大常委会委员、关一社区支部书记 叶祥友

人大代表，是职务，更是责任；是荣誉，更是使命。2023年，在县委的坚强领导下，全体县人大代表按照县人大常委会的倡导和部署，紧紧围绕全县高质量发展大局，自觉履行宪法法律赋予的各项职责，积极参与“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题活动，紧贴职能献良策、紧贴民生办实事、紧贴发展做贡献，有效地促进了活动与工作之间的深度融合，拉近了代表与群众间的感情距离，真正兑现“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。今天，我们将目光投向城关镇关一社区优秀县人大代表之一—叶祥友。

叶祥友，男，现年57岁，现任宁陕县城关镇关一社区党总支部书记、社区主任。在职以来始终把城关镇关一社区社会经济发展和人民群众利益放在首位，积极履行人民代表的职责，为地方人民服务，被推荐评为宁陕县第十九届优秀人大代表。

献良策，提出发展共谋“金点子”。建言献策，是人大代表依法履职的重要形式。人大代表在开展活动中，突出中心做”细活儿”，共谋发展金点子。为了加快城乡一体化发展步伐、提升社区环境治理和集镇形象，促使社区居民幸福感、获得感得到充分加强，他积极走访群众，广泛收集民意，并如实地向人民代表大会提出议案及建议8件，其中第62号建议被评为2022年度重点建议，连接起了政府与群众沟通的桥梁，将基层人民群众最需要、最迫切的心声和诉求反映给政府有关部门。他关注到松下小区的搬迁群众中青壮年外出务工中午做饭时间紧张，加之社区中有许多留守在家的老人和儿童，为了解决社区群众的吃饭问题和满足留守老人儿童精神文化需求，他积极向政府部门反映，助力建设了松下小区老年活动中心和妇女儿童之家。让社区居民能在饭点吃上一顿美味实惠的饭菜，老年人闲暇之时可以在活动室聊聊天，下下棋，孩子们放学后能有场所坐下读书学习……充分满足搬迁群众日常生活、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等需要，切实惠及了社区百姓的生活。

办实事，帮助百姓过上“好日子”。为民分忧，是人大代表义不容辞的社会责任。他在日常工作中，关注民生动真情，心系群众办实事。松夏小区是一个搬迁社区，如何让搬迁群众不仅能搬得出、还要稳得住、快融入、能致富这个问题始终萦绕在叶祥友的心中。他按照《宁陕县易地搬迁后续扶持迁入地和迁出地工作联系机制》，对搬迁群众先后落实了民政救助、后扶帮扶及其他等等一系列惠民政策，并联合公安机关办理了居住证，解决群众办事需两头跑的困难。提到搬迁后扶工作，叶祥友介绍说，“我们在321基层治理模式和‘两个全覆盖’模式的工作指导下，对所有的搬迁群众进行了全方位的摸底排查，在全县率先开展迁出地与迁入地的工作联席机制，使这些搬迁群众到社区以后能达到搬得出，稳得住，快融入，能致富。同时对每一个家庭经济收入情况和家庭人员组合情况进行全方位摸底，给他们办理了居住证，居住证的作用相当于户口簿一样，可以解决学生入学，公共服务和劳动就业，解决他们俩头跑的问题，消除了零就业家庭。”

做贡献，催生立业致富“新路子”。建功立业，是人大代表发挥模范作用的生动体现。人大代表不仅是人民群众意愿的代言人，更是科学发展、建设和谐社会的实践者。他强力推广实施“321”基层治理模式工作法，发挥网格员作用，推进精细化服务，针对安置社区青壮年劳动力外出务工，留守老人和妇女居多等实际情况，按照市场需求，对接劳务公司，成立了社区家政服务中心，组织搬迁群众开展以家政服务、医疗陪护、母婴护理、酒店服务等等为主要内容的技能培训，全年共培训6次，高达300余人；建立劳务协作机制，与县内外医院、康养机构、企事业单位签订劳务外包协议，年营业额高达19余万元。在社区新建服装厂、餐饮服务公司、创业孵化基地，解决就近务工岗位共165余个，搬迁群众实现在家门口有业安置。此外，关一社区地处县城中心地段涉及重点民生项目较多，涉及土地政策处理的农户也比较多。叶祥友同志多次组织召开各类会议，讨论研究解决方案，妥善成功地解决因土地征迁、青苗、树木等补偿款分配引发的家庭矛盾共30多起，全力保障了重点项目建设。在大家的共同努力下，345国道建设、宁陕县医院迁建项目用地、行政小区后山、三星地板条厂后山防滑治理、健身步道修建等一批重点民生项目相继开工建设，为社区高质量发展奠定了坚实基础。

天道酬勤，这些年居民们的生活环境大大改善，生活中遇到的困难一一解决，他的努力和辛苦工作，大家看在眼里，记在心上。直到现在，他心里仍不敢有一丝松懈。“我是一名村干部，也是一名人大代表，是与群众走得最近的人，不仅要为民代言，在任何事面前都要尽自己最大的努力，帮助老百姓解决困难和问题。以前是这样，现在是这样，今后也是这样。哪里需要我，哪里有困难，只要党委政府、群众一声召唤，我绝不推辞。”

通讯员：周垚

编辑：刘一笑

审核：姚启明