岚皋人大 | 夯实“三实”举措助力“三个年”活动

省委“三个年”活动开展以来，岚皋县人大常委会紧扣市委、县委实施意见，围绕中心、服务大局，积极探索推行人大调研察实情、代表履职说实话、强化监督求实效“三实”举措，为助力“三个年”活动走实走深和推动县域经济社会高质量发展做出了人大实践。　　

人大调研察实情，夯实履职基础

坚持把调查研究作为做好人大工作的基本功，紧紧围绕经济社会发展、民主法治建设以及人民群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，了解掌握相关情况，不断提高解决问题、推动发展、改善民生的能力。　　

深入基层了解实情。制定出台《关于大兴调查研究助推和美岚皋建设开新局的实施方案》，明确年度调研工作重点。县人大常委会班子成员牵头，组织动员全县各级人大代表，紧紧围绕县级财政预算执行、全县企业发展、民生实事项目等方面，采取执法检查、集中视察和走访座谈等方式，深入实地开展调研，为县委、县政府科学决策提供了有力的参考依据。　　

联系走访收集民情。坚持在走访代表、会议座谈、调研视察等工作中收集意见建议，并通过“一事一函”的方式转交有关单位办理。积极推行代表工作“22334”机制，进一步加强县人大常委会与代表、各级代表之间、代表与人民群众的“三个联系”。统筹安排代表回原选区向选民述职、常态化联系走访选民、人大代表固定接访日等活动，做到人大代表联系群众更加紧密、收集民情更加广泛、反映民意更加便捷。　　

听取汇报掌握详情。按照问题导向、需求导向、事例导向、数据导向、效果导向“五个导向”原则，采取“红头文件”工作汇报、召开会议专项汇报、局长代表面见汇报、自查总结书面汇报“四种汇报”相结合的方式，及时了解各部门、各领域工作情况，不断提高人大工作的针对性、精准性和全面性。　　

代表履职说实话，发挥主体作用

坚持人大代表主体地位，搭建人大代表接地气、听民声的平台，拓宽社情民意反映渠道，通过及时有力的转办、领办、督办代表建议，让人大代表立足发展大局履职说实话更加充分、更有底气、更富成效。　　

搭建平台，引导代表“会说”实话。在县委党校挂牌成立“人大代表培训基地”，适时邀请专家、学者赴岚授课，不断提升代表履职能力。在各镇、村（社区）和产业链上建立代表联络站，组织代表开展“进站”活动，及时解决群众急难愁盼问题。健全完善人大代表列席会议、参与视察调研活动机制，使人大代表知情悉政更加充分。　　

拓宽渠道，促进代表“敢说”实话。组建环保、产业、旅游等7个专业代表小组，适时围绕乡村振兴、社会事业、富硒产业等发展中的难题组织相关活动。召开人大主任亲商恳谈会、人大代表创业兴业协商会议，通过“代表提问、部门解答、人大督办”等形式，及时破解产业发展困境、基础配套不全、营商环境欠佳等难题，有效调动了人大代表愿说实话、敢干实事的积极性，进一步优化了营商环境，提高了办事效率。　　

领办督办，激励代表“愿说”实话。修订完善征集、票决、监督等办法，通过集中视察、听取工作报告、媒体跟踪监督，全力推进县、镇两级民生实事项目落地实施。建立县人大常委会班子成员领衔督办、相关委室日常督办机制，不断提高建议办理质量。扎实开展代表建议办理情况集中视察、定期听取汇报、回访提议代表、办理结果测评等活动，确保代表建议“件件有落实，事事有回音”。　　

强化监督求实效，提升工作质效

坚持围绕中心、服务大局，实行正确监督、有效监督、依法监督，按照“有力有效重监督、同心同向促发展”的工作要求，突出重点，强化监督，切实发挥人大依法监督的针对性、实效性，不断提高工作质量和效率。　　

把制度建设作为基础性工作长期抓。修订县人大常委会党组、主任会议、常委会等议事规则，对执法检查、审议意见办理等都作出了明确规定，让议事程序更加规范。制定下发了预算、政府债务、政府投资项目审查监督办法，使县人大监督工作有章可循，不断提高财政绩效水平。健全履职评议、工作评议和满意度测评等制度，实现对人监督、对事监督和对部门评价的全覆盖。　　

把助推发展作为根本性任务深入抓。认真审查计划、预算、政府债务等报告，根据岚皋发展实际深入研判、逐项分析，提出针对性修改意见，牢牢守住“三保”底线。紧紧围绕教育、卫生、食品等民生事项开展专项视察，助推全县社会事业健康发展，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。　　

把跟踪监督作为常态化工作持续抓。县人大常委会组成人员、县人大代表、县人大常委会主任会议，分层次对县“一府一委两院”及其工作部门、省市驻岚各单位进行行风满意度测评。跟踪开展审议意见办理落实情况监督，对人大代表测评不满意民生实事项目重新办理和督办，并对承办单位主要负责人开展询问和再次测评，确保做实做好人大监督后半篇文章。

作者：谢荧

编辑：许沥心

责编：志寿

审核：姚启明