石泉县两河镇：全过程人民民主在基层“生根开花”

基层民主是全过程人民民主的重要体现。近年来，石泉县两河镇人大坚持把加强代表工作作为发展全过程人民民主、保障人民当家作主的重要抓手，以“开好一场议事会议、建好一个联络站点、办好一批民生实事”为着力点，积极践行全过程人民民主理念，深入探索全过程人民民主人大实践，推动全过程人民民主在两河大地生根开花结果。

“小平台”推进社会“大治理”

村民围着坐，有事敞开说；人大牵头商，点子集众长。今年以来，一场场民主氛围浓厚的“人大+村民议事”活动在两河镇各村居相继上演，基层民主治理焕发出前所未有的生机与活力。

“国道沿线有部分路灯故障，建议要尽快修缮，现在天黑得早，晚上出行不方便。”“秋收刚过，个别村民秸秆禁烧环保自觉性还是有待提升，村上监督是一方面，更重要的还是要加强群众自身的环保意识。”......在两河镇童关村旅游广场上，一场民声议事会正在进行。没有主席台，没有会议桌，人大代表、村民代表、村两委班子成员齐聚一堂，从环境卫生整治到基础设施建设、从交通出行安全到集体经济发展，大半个小时，村民们提出10多条问题和建议，现场氛围活跃和谐。

近年来，两河镇人大深入践行全过程人民民主，打造一系列村居议事平台，实现民声议事平台全覆盖，创设“村民夜话”“广场议事”载体，结合代表接待日、代表走访相关活动，充分发挥人大代表主体作用，依托代表履职平台，让村民“热腾腾”的意见建议直达代表，实现代表联系群众、服务群众双提升，切实将全过程人民民主制度优势更好转化为基层治理效能。

“小站点”搭建参政“大舞台”

“没想到这么快就解决了我的难题！之前由于楼下商铺装修变更管网线路，导致家里的下水主管道堵了一年多，找人处理了几次也没解决，日常用水非常不便。我到人大代表联络站向代表提出了困难诉求后，镇人大迅速派出工作人员实地查看，并安排社区牵头，联合上下住户及商铺，修复分管网重新接入集镇主管网化粪池，排污难题得到了有效解决。”两河镇城镇社区居民杨先生高兴地说。

镇人大各级代表接待群众时，认真记录群众诉求，能够当场解决的当场答复，让群众心里有了底；对需要进一步协调解决的，则积极对接政府相关部门，并做好跟踪落实与回复，确保诉求不被搁置。在接待日，很多群众满面愁容进站点，喜笑颜开出站门。

据了解，两河镇共有人大代表联络站4个，其中中心村代表联络站被评为全过程人民民主基层实践示范点。同时，积极推进三级人大代表“全员进站点”，今年以来，全镇三级人大代表累计进站接待选民群众1600多人次，收集群众意见建议40余条，解决群众反映的困难和问题80多个。

“小项目”推动改善“大民生”

“多亏了镇里人大代表们把我们安置点人居环境整治提升列为民生实事项目，现在安置点护栏挡坎、人行通道等基础设施都得到了进一步改造，小区面貌也焕然一新！”两河镇箩蔷湾工作人员张其兰介绍道。

“小项目”如何推动改善“大民生”，关键在于问需于民、问计于民。镇人大通过广泛征集民意，实事定得更“准”；以票定项目、以票问成效，实现了政府决策与群众意愿无缝对接，工程推进更“顺”；群众对政府更信任，对干部更信赖，干群关系变得更“亲”。切实将群众身边的“小项目”发展为最真实的人民民主。

据悉，自2021年人大换届以来，两河镇已票决民生实事项目15个，先后办成和投建了一批民生工程、民心工程，得到了群众的高度认可。

通讯员：李万莎

编辑：许沥心

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审核：姚启明