坚持就业优先 夯实民生之基 增进百姓福祉——记千阳县人大代表王陆平

就业是民生之本、发展之基。王陆平自担任千阳县十八届人大代表、县人社局局长以来，始终把“稳就业、保存量、拓增量，促进城乡居民实现充分就业”作为重大民生工程来抓，强化就业优先政策，健全就业促进机制，用心用情做好就业服务，全县百姓就业“饭碗”越端越稳，发展的活力越来越足，书写了一份县人大代表浓墨重彩、不断出彩的履职答卷。

健全帮扶服务机制，稳定和扩大就业。他依托全县5个标准化镇级创业中心、65个村（社区）就业帮扶办公室，把就业服务体系向镇村延伸，健全实名制智慧型城乡就业动态监测服务网络，打通了公共就业服务“最后一公里”。他“因人施策”，针对稳定就业人员、季节性务工人员、就业困难重点对象分别建立绿色、黄色、红色监管帮扶台账。对“绿色”人员每半年回访一次，对“黄色”人员每两月推荐岗位信息，对“红色”人员每周开展“一对一”精准就业帮扶，形成了“三色提醒、动态帮扶”的脱贫人口稳岗就业监测帮扶工作机制，与劳动力“一对一”“保姆式”对接定制帮扶措施，上门入户“送政策、送岗位、送服务、解难题”，全程“私人定制”，量身就业帮扶，做到人岗匹配，直至实现稳定就业。目前，全县有就业意愿的脱贫劳动力全部就业，零就业家庭动态清零，工作成效显著，千阳县稳岗就业工作经验被央视《朝闻天下》栏目深度报道，全国脱贫人口稳岗就业工作现场会在千阳县观摩。

做优公共实训基地，打造劳务品牌。他优化提升千阳县建成的宝鸡市首家示范化就业公共实训基地（县级创业中心）服务效能及运营，面向各类劳动力和创业者提供“从起点到终点”的“一站式”创业就业技能实训及订单式服务。在县就业公共实训基地他创新推行“实训+认证+职介”技能培训服务模式，使参训就业人员吃上了“技术饭”，拿上了高工资。参训的“千阳苹果师傅”赵可行，组建起了80多人的专业果树嫁接队，业务不但遍布千阳全县，就连咸阳、宁夏彭阳等果业大市，也专程邀请这支嫁接队嫁接果树，人均每天工资不少于300元。南寨镇小寨村脱贫妇女刘秀云通过技能培训，取得家政服务员技能等级证书，成长为“金牌千阳保姆”，被国务院授予“全国优秀农民工”称号、荣获“陕西省劳动模范”等殊荣，如今被县内家政公司聘用为实训指导教师和派单员，月收入5000元以上。他先后成功打造、培训、孵化出“千阳保姆”“千阳绣娘”“千阳苹果师傅”“千阳技工”“千阳奶山羊专家”和“千阳蜂农”六大高质量技能型劳务品牌，其中“千阳绣娘”荣获省级劳务品牌，每年培训千阳妇女1000人次，涌现出省市级非遗传承人12名，省市级工艺美术大师、技术能手7名，国家级乡村工匠名师1人，带动全县1.2万人从事刺绣产业而就业，人均增收4000元以上，既促进了劳动力稳定就业，又为群众持续增收及乡村全面振兴奠定了坚实基础，助力千阳县跻身国家乡村振兴示范县创建行列。千阳县就业公共实训基地建设运营经验在全国交流，全省现场交流会在千阳县召开，千阳县人社局荣获“全国人社系统优质服务窗口”称号。

落实就业惠民政策，增进民生福祉。他把就地就近就业和异地劳务输出相结合作为城乡劳动力实现更加充分和更高质量的就业重要途径来抓，通过“工业园区吸纳、农业园区带动、特色产业搭载、社区工厂安置、劳务站点输出”组合政策，依托县域经济发展，促进转移就业，形成了“工业带、农业促、产业助、载体帮、基地输”的稳就业生态。通过县环保新材料工业园、海螺水泥等工业企业，让3500余名劳动力转型为产业工人；依托农副产业加工园、海升果业、千湖林海等龙头企业和村级集体经济组织，带动3300名劳动力在家门口长期或季节就业；通过刺绣传习所、刺绣合作社、刺绣专业村和个体电商等载体，搭载1万余名劳动力就业；累计认定社区工厂8个、就业帮扶基地19个，每年落实拨付水电等政策性补贴60余万元，吸纳农村脱贫劳动力就业700余名；为全县4900户中小微企业落实小额信贷贴息530万元；在全县共设置环卫、绿化等公益岗位1400余个，其中脱贫和监测人口占有岗位1300余个。依托千阳在上海、银川等地设立4个劳务输出服务站、县内培育的15个人力资源公司、秦云就业等服务平台，强化线下线上招聘，为群众、企业搭建求职、用工“连心桥”，全面拓宽转移就业渠道，有组织地输出2.5万余名农村劳动力外出就业，为其中的3000余名脱贫劳动力兑付跨省就业一次性交通补助150余万元，让就业群众可感可触的获得感和幸福感显著提升。

王陆平表示，下一步，以深入学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机，锚定县委县政府关于聚力打造“一城三区四基地，关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳”的目标，围绕全县百亿现代农业、百亿绿色新材、百亿新能源“三个百亿产业”高质量发展，深入实施就业优先战略、加大创业就业技能培训服务、全面拓宽转移就业渠道、着力打造劳务金品牌，坚持依靠发展促进就业，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，在深化拓展市县人大安排部署的“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”活动中稳就业、扩大就业、履职建新功，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，在促进全县高质量充分就业带动县域经济社会高质量发展工作贡献人大代表力量。（王利强）

编辑：赵佳欣

审核：姚启明