来源:陕西法制网 时间:2017-11-29 17:20:09 阅读量:
山阳县人民检察院 鲁炜
在党中央的指引下,司法体制改革进入重点深化、系统推进的新阶段。如何通过有效的思想政治工作为改革提供强大思想动力,是摆在各级检察机关面前的一个重大课题。
一、检察改革中思想政治工作的重要性
完成检察改革任务,离不开强有力的思想政治工作,改革越是进入深水区、攻坚期,思想政治工作越显得重要、越显得紧迫。保证检察改革各项任务措施落实,是检察机关思想政治工作义不容辞的责任,也是当前检察政治工作的首要任务。
二、检察改革中思想政治工作的紧迫性
(一)检察改革引起利益调整、权力重构,相关人员心理失衡。改革后,将建立独任制检察官和检察官办案组等办案组织形式,检察长、业务部门负责人将让渡部分决定权、审核权,增加部分承办权,未入额的检察人员也将让渡部分承办权、解除独立办案权。权力的丧失或减少,任务和责任的添加,以及工作习惯和办案模式的改变,将给各层级检察干警带来一定的心理落差。
(二)一线办案干警入额难、比例低,“案多人少”矛盾加剧。如上所述,检察改革要求落实检察官员额制,也只是少部分比例的检察干警,分到一线办案干警就更少,改革后,未入额的检察员和助理检察员不能独立办案,这种状况将进一步加剧“案多人少”的矛盾。
(三)检察辅助人员不足、配备不合理,办案工作开展不顺畅。在独任检察官和检察官办案组中,一般需要配备必要的检察辅助人员协助办案和处理行政性事务。从各地检察机关的人员状况看,助理检察员和书记员的人数都相对较少,大多数司法办案组织将存在检察辅助人员紧缺的问题,难以有序、顺利运转并提高办案效率和办案质量。
三、检察改革中思想政治工作的目标任务
一是凝聚共识,做好宣传动员和思想引导工作。在落实检察改革各项政策过程中重视思想政治工作,加强宣传动员,注意听取各方面的意见建议,提升检察改革的认同感和参与度,在更大范围争取对改革的理解和支持。
二是理清思路,加深对检察改革精神的学习理解。及时向干警公开检察改革的实施方案,各类人员任用条件、拟定人选情况、改革配套政策、考评考核办法、检察官退出机制以及其他应当公开的事项等,让检察干警充分知晓改革的所有进程。