检徽在秦岭深处熠熠生辉

 ----陕西佛坪县检察院包村扶贫工作侧记

  佛坪县地处秦岭南麓，整个县城处在秦岭群山环绕之中，也是汉中市最偏远的县。该县下辖六镇一街道办事处，总人口约3.5万人。108国道从该县穿城而过，成为目前该县与外界交流的唯一出行路径。在这里，有一支扎根基层、情暖群众的检察队伍，这就是佛坪县检察院。他们秉持立检为公、执法为民的理念，一手抓执法办案，一手倾情服务群众，用自己的实际行动诠释着为人民服务的宗旨。2014年以来，佛坪县检察院开始对该县所辖西岔河镇西岔河村进行包村扶贫，全院25名干警履职尽责守卫公平正义，精准发力助力脱贫攻坚。经过近三年的努力，佛坪县检察院包扶的西岔河村昔日旧貌换新颜，群众走上脱贫致富的新路子。

访贫问苦知民意

    自该院包扶西岔村以来，佛坪县检察院党组高度重视此项工作，为了了解民情民意，掌握该村贫困户的基本情况，该院先后选派三名政治素质高、农村经验丰富的干警担任该村第一书记，并成立佛坪县检察院驻西岔河村扶贫工作队，第一书记与院驻村工作队员与群众同吃同住同劳动。在西岔河镇包村干部以及西岔河村两委干部的带领下，佛坪县检察院驻该村第一书记与驻村工作队员冒着严寒酷暑，徒步深入到该村171户群众家中，将党的各项惠民政策以及扶贫产业政策送到每家每户，并通过听、查、看、访的方式，了解该户的家庭基本情况，听取记录群众意见和看法。通过该院驻西岔河村第一书记和扶贫工作队的深入群众家中走访了解，为上级部门编制《西岔河村美丽乡村建设规划》提供第一手翔实精准数据资料。同时，该院党组书记、代检察长崔皓亮多次带领干警深入到群众家中，与困难群众进行交谈，了解群众需求，听取群众意见，全面了解群众的要求和愿望。       

因户施策促民富

    通过实地入户了解，西岔河村下辖五个村民小组，共171户530人，其中2016年贫困户29户89人，青壮年劳动力大多外出务工，留守群众普遍是年龄偏大、无技术、无劳动力的老人。按照上级部门要求佛坪县要在2016年实现全县脱贫摘帽，佛坪县检察院的包村扶贫工作时间紧、任务重。针对此情况，该院制定了《佛坪县检察院包村扶贫计划》，并成立了检察长任组长其余干警为成员的包村扶贫工作小组，由检察长协调指导，其他干警全员参与，举全院之力，打赢这场脱贫攻坚战。全院干警工作之余，利用近一个月时间深入群众家中，了解群众致贫原因和产业发展意愿，对贫困户的贫困类型进行精准识别，建档立卡，一户一策，联心结对，精准发力。对具有产业发展基础和意愿的群众，而由于资金不足造成贫困的群众，该院积极协调扶贫开发部门为该户申请贴息贷款，以解决该户资金短板。对于年老体弱且无劳动力的老人，在政策允许的情况下，该院与县民政局积极协调，为该户申请农村最低生活保障，以保障群众的基本生活。截至目前，该院联系协调扶贫开发部门为3名贫困户办理扶贫贴息贷款15万元发展种植天麻、魔芋。 

修路建房解民困

    西岔河村村民居住极为分散，该村一组、二组的少部分村民居住在废弃的国道边，三组、四组、五组的大部分村民居住在当地人称“张大夫沟”的地方，山大沟深，原来仅有一条不足一米宽的土路与外界联通，群众步行要近1个小时的山路才能到公路边，交通极为闭塞。群众出行难的问题也直接导致西岔河村经济发展滞后，贫困人口逐年增多的原因之一。佛坪县检察院开始包扶该村以来，针对交通条件恶劣这一现状，先后两次协同汉中市、佛坪县交通、公路部门，多方筹措资金30余万元，完成对该村三、四、五组道路拓宽工程，改善群众出行条件，解决制约当地经济发展的交通瓶颈。此外，为了改善群众居住条件，按照上级部门有关扶贫政策，该院积极与西岔河镇以及佛坪县陕南移民部门协调联系，动员符合条件贫困户申请移民安置房，通过异地搬迁安置方式解决贫困群众的住房问题，群众的基本生活有了保障。

送法下乡化民难

    佛坪县检察院在加大对该村帮扶的同时，注重发挥本职工作优势，送法下乡，将法治“种子”洒在每一名贫困群众的心田。该院组织反贪、预防、侦监公诉部门进村开展法律宣传2次，发送法律知识宣传单500余份。此外，该院派驻该村的第一书记在完成好党建以及扶贫等工作的同时，担任群众矛盾纠纷调解员，主动走进田间地头，细心听取群众产生矛盾纠纷的原因，引导群众通过合理方式表达诉求，耐心做好说服劝导工作，争取做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。据了解，佛坪县检察院派驻该村第一书记，在抓好党建工作的同时，主动担任调解员，调解群众矛盾纠纷43件。调解后，双方当事人都能握手言和，无涉诉涉访，将矛盾纠纷化解在村组，取得良好的社会效果。

春风化雨暖民心

     2015年6月29日凌晨，佛坪县遭遇特大暴雨袭击，县城进出交通中断，该县各镇多处山体及房屋垮塌，乡村及道路受灾严重，西岔河村是此次受灾最严重的村庄之一，西岔河村的灾情牵动该院全体检察干警的心。6月29日上午9时许，佛坪县人民检察院领导带领干警冒着一路泥泞奔赴所包扶的西岔河村进行救灾、查灾，并来到受灾群众临时安置点，安抚受灾群众。同时，第一时间为受灾群众分批次送去了粮油、矿泉水、衣服等紧急物品，送去了慰问金1万元。此外，协助镇村干部妥善安置受灾群众63户191人，搭建帐篷10顶，保障群众生活需求。7月3日，在该院党支部号召，全院干警向受灾群众献爱心捐款共计5400元，第一时间送到了群众手中。

    今年3月份，根据佛坪县委县政府的安排和部署，佛坪县检察院，根据贫困群众的发展意愿和自身情况，积极联系选购优质鸡仔1450只发放给贫困户，鼓励引导贫困户种植天麻、魔芋等用于实现增收，切实帮助贫困户想思路、出实招。此外，针对该村信息闭塞、文化娱乐活动匮乏的现状，佛坪县检察院与该县广电部门积极联系，多方协调，为部分贫困户免费安上了“村村通”有线电视，丰富群众文化生活。

    佛坪县检察院这支队伍的行动得到群众的认可。今年初，该村两委干部带领部分贫困群众为该院送来锦旗和感谢，他们用质朴的方式表达了他们对该院全体检察干警的信任和感激之情。

我们坚信在各级部门的关心下，在秦岭深处这支检察队伍的倾情帮扶下，在全体西岔河村民的共同努力下，该村村民定能走上脱贫致富的快车道。

作者：柳毅，陕西省佛坪县人民检察院干警