汉中市检察院民行处以案件质量评查 为抓手推进规范司法行为

为推进规范司法行为专项整治工作深入开展，进一步巩固和深化检察机关司法规范化建设，提升严格规范公正文明司法能力，汉中市人民检察院民行处以案件质量评查为提升司法规范化建设的关键点和突破口，扎实开展案件规范化评查活动，着力查细节、找重点、剖根源、促整改，排查解决全市民行条线不规范司法的突出问题，深入推进规范司法行为。   

设定统一的评查范围。在评查工作开始之前，市院民行处研究制定了《关于全市民行检察部门在规范司法行为专项整治工作中开展对照检查的指导意见》，明确了查找不规范司法行为的重点，即要查找执法理念、监督实效、办案程序、保障当事人和律师权利、法律文书使用、办案纪律等方面的问题，并列举了必须重点排查的可能存在的21个问题。   

优化评查方式。该院将自评和交叉评查相结合。市院民行处将案件规范化评查分为两个阶段：自评阶段，由各各县区院对本院所办理的案件进行自查，并将评查报告和整改意见上报市院民行处；交叉评查阶段，由市院组织县区院间交叉进行评查。将个体评查和集体汇总相结合。参与评查的每一名成员都必须查阅所评查院的所有案件，结合《检察机关执法工作基本规范》和《指导意见》对每一个案件进行评查。个体评查结束后，评查人员共同对每一个案件存在的问题进行梳理、汇总，最大限度地减小个体评查的局限性，从而保证评查结果的客观性和全面性。   

及时通报。每个县区院评查结束后，市院民行处对评查出的问题进行梳理总结，由市院民行处长对评查情况想县区院主管民行工作的副检察长当面通报。整个案件评查结束后，市院民行处将评查情况及时通报各县区院，促使各院清醒认识本地民行案件规范化现状，深入分析出现问题的原因和下一步的整改方向。    

落实整改。评查结束后，各县区院深刻分析案件质量存在诸多问题的原因，制定切实可行的整改方案。市院民行处也正研究制定进一步加强民事行政检察监督案件依法规范化办理的意见，并加强对下督导检查力度，防止问题反弹，促使规范司法常态化。（贾会萍 ）