洛南检察院采取“三结合”措施保障案件评查质量
来源：陕西法制网
时间：2015-09-09 20:07:49
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近日，陕西省洛南县检察院为了进一步规范执法行为，提高办案质量，增强办案人员责任心，依法、及时、准确地办理每一起案件，该院紧紧围绕“规范司法行为，践行三严三实”的工作主题， 通过“三结合”的方式开展案件评查活动，确保了评查质量，使该院全体检察人员的执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法方式进一步改进，执法作风进一步改善，办案质量进一步提高，努力践行“三严三实”精神，维护法律的公平正义，执法公信力得到明显增强。
一是将案件评查活动与推进社会矛盾化解工作相结合。严格按照评查范围进行重点评查，该院对2014年以来办理的案件从办案安全、赃款赃物的扣押冻结处理、刑事案件的法律监督等方面进行了逐案检查。案管办每季度对上述案件进行自评自查，填写《案件质量评查表》，对评查的案件在事实认定、证据采用、法律适用、办案作风、社会效果等方面提出明确的评查意见，对发现违纪违法问题的，严格查究责任。首先由办案科室和干警进行自查，自查中发现了一些不容忽视的问题，如个别案件记录字迹潦草、会议记录过于简单、案卷装订不规范、个别询问笔录两人签名由一人代签等，发现问题已在检查中得到及时纠正。该院案件检查活动领导小组又进行了抽查，并将20件案件上报县政法委进行审批和评查，其中重点剖析了5件案件。要求办案部门进行深刻剖析，撰写剖析材料。反贪局就办理的李鹏飞贪污案，从如何快速出击，锁定证据，突破案件，并注意把查办案件与预防职务犯罪相结合，实现法律效果和社会效果的有机统一；田小锋贪污案，从周密计划到整体布局，全面收集证据，构建证据链条，突破案件根本。反渎局就冯水亮、刘慧食品监管渎职案件进行了细致的分析，从快速介入、全面固定证据到快速突破案件，保障了案件质量。该院公诉科以审查起诉的查义忠失火案为载体，牢固树立执法理念，把实体正义和程序正义相结合，严格按照程序规则办事，同时又贯彻宽严相济的刑事司法政策，嫌疑人有认罪悔罪表现，犯罪情节轻微，不属于判处刑罚或者免除刑罚具有社会危险性的情形，决定对查义忠失火案作出不起诉决定，体现了检察机关履行法律监督的职能作用，认真贯彻了刑事和解政策、教育挽救政策，化解社会矛盾，最大限度地取得了法律效果、社会效果的统一。该院侦监科办理的屈君朝故意伤害案中，嫌疑人屈君朝因和邻里修建房屋发生纠纷，致受害人轻伤，办案人细审查，严把关，有理有据的认定屈君朝已涉嫌故意伤害罪，但是办案人通过与当事人双方的接触，发现嫌疑人真诚悔罪，愿意赔偿被害人医疗费用，被害人也愿意达成和解协议。鉴于本案社会危害性不大，无逮捕必要不予逮捕，并建议公安机关对屈君朝改变强制措施，两家握手言和重归于好，化解了矛盾，定纷止争。在办理这些案件中办案人员用“三严三实”的精神规范自己的司法行为，既让嫌疑人认罪伏法，又充分利用司法手段化解了矛盾，使执法的社会效果得到充分彰显。
二是将开展案件评查活动与执法质量考评相结合。该院此次评查活动按照“边查边改、边改边建”要求，遵循全案检查，实事求是，客观公正的原则，与执法质量考评工作相结合，确保把案件评查过程转化为促进质量提高的过程，转化为加强执法管理制度建设的过程。
三是将开展案件评查活动与制度管理创新相结合。 该院以评查活动为契机,对执法质量考评制度进行完善提高,建立案件评查长效机制，对评查出来的问题进行梳理、通报，限期整改，评查结果与院目标管理责任制挂钩，严格实行奖惩制度，完善了健全案件评查长效机制。
（洛南县检察院 陈涛 ）
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