米脂县人民检察院党的群众路线教育实践活动调研报告

    按照省检察院《关于进一步推进全省检察机关党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》(陕检政〔2012〕56号)要求，我院采取干部走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我院贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：

一、我院在贯彻执行党的群众路线方面的主要做法。

结合正在开展的“三访五促、为民服务”和“检察官进社区(村组)”活动，提升调研的广度和深度。一是成立检民联系点，发放检民连心卡。在便民服务大厅及村委会设立检民联系点，能够当面处理的尽量处理，不能解决的问题给定一个期限，并对其进行回访，定期对群众反映的问题进行梳理，对居民群众反映的重点难点问题由连心干警进行跟踪处理，坚持做到群众的事有人管，群众的事管到底。二是召开居民代表大会。包村检察干警召开村民代表大会，把活动宗旨和内容以及党的好政策及时进行传达。村民代表交流本村的社情民情，便于检察干警更好地开展工作。三是检察干警访民情、听民意。检察干警走进院落、下田间地头，和群众拉家常，聊收成，听民间喜乐事，解群众心间愁。四是建立结对帮扶名册。针对孤寡老人、残疾人、特困人员送去生活必需品、慰问金等。五是结合检察业务开展送法下乡。主动走出机关，变坐访为出访，主动延伸检察工作触角，安排专用车辆张贴醒目标志，建立“流动检察接待室”，通过图片、彩页、生动案例，赢得群众对法律的关注，增强群众的法律意识。

二、群众反映的的突出问题

一是基础设施落后。当前农村面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，盖小桥、修环山路等基础设施建设仍是农民的重要愿望。

二是空心村制约农村经济发展。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田，青少年外出打工现象普遍。

三是民生保障有待加强。近年来在经济增长的同时，物价上涨极为过快，在一定程度上超出了群众的承受能力，上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前，城市教育、基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到县城上学，而县城房价高达3500元/㎡，为了买一套房子得还上10多年的债的现象屡见不鲜。

四是公共文化服务体系建设有待向农村延伸。随着社会整体物质生活的逐步改善，人民群众的精神文化需求更加迫切、更加旺盛。文化越来越成为改善民生不可或缺的内容，推动文化产品、文化设施、文化服务向基层倾斜、向农村倾斜、向普通百姓倾斜，让文化改革发展成果更好地惠及人民群众，是群众生活质量的一个显著标志。

二、党员干部群众调研中提出的意见建议

调研中，通过调查问卷，党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结，有以下几条：

(一)以活动的开展为契机，解决各方面突出问题，促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效，让干部受教育、群众得实惠，要达到密切联系服务群众，推动中心任务完成，着力解决突出问题，弘扬求真务实作风，促进经济社会发展，实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密，不达目标、不见实效不罢休的原则。

(二)提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评”这把利器，要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己，对照党章要求，对比典型人物，及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己，主动找人谈心交流，既指出他人不足，又请教自身缺点，实现真诚交心、共同进步。

(三)搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见，了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告，尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况，主动接受群众评议，听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数，将处理过程向干部和群众公开，增强群众大局观念和发展意识，避免出现无理上访、影响发展的现象发生。

三、如何提高干部做好新形势下群众工作的能力

(一)做好群众工作，首在“富民”。在逐步走向市场经济的条件下，我们要拓宽群众的致富思路，提高农村干部的素质，引导干部带头闯富路，在资金、土地等政策上给予更多的支持，大力发展“种养加”，做大经济蛋糕，为群众根本利益的实现提供坚实的物质基础。

(二)做好群众工作，重在“惠民”。近年来，我们党和连续出台了一系列惠民措施，群众生产生活条件有了很多改善。建议出台更多的惠民措施，尽快出台大病统筹、弱势群体救助等政策措施，开展更加丰富多彩的文化活动，将幼儿教育和高中教育纳入义务教育，尽快推进城镇化进程，更好地惠及广大群众。

(三)做好群众工作，旨在“便民”。建议统筹考虑各项惠农政策的落实方式方法，减少给群众生产生活带来的不便，简化土地流转、准生证明等行政审批办理手续，减少各类考核评比，让政府公共服务向基层倾斜、向农村覆盖，建立健全均衡发展、广泛覆盖、便民高效的公共服务体系，让群众更好地享受各种公共服务资源。