2014年陕西榆林公安十大亮点

2014年，全市各级公安机关和广大公安民警，紧紧围绕“平安建设、法治建设、过硬队伍建设”这条主线，大力弘扬领导实抓、民警实干、注重实效“三实”精神，不断完善分类化管理、项目化落实、激励化奖惩“三化”机制，凝心聚力、砥砺前行，战胜了一个又一个挑战、打赢了一场又一场硬仗，成绩令人振奋、工作亮点纷呈。　　

亮点之一：市、县两级财政投入3.7亿元用于治安防控体系、公安基层基础工作、警务科技信息化建设，党政重视支持力度空前。　　

始终坚持将公安工作置于全市经济社会发展的大局中来谋划推动，以有为争有位。市委、市政府先后3次召开常委会、常务会，专题研究公安工作，听取工作汇报，出台了《关于进一步加强和改进全市反恐怖工作的意见》《关于进一步推进全市社区戒毒、社区康复工作的意见》。公安部副部长黄明，副省长、公安厅厅长杜航伟，市委书记胡志强，市长陆治原等部省市领导多次深入榆林公安基层一线调研指导，协调解决影响公安工作的机制性、保障性问题。据不完全统计，一年来，市、县两级财政共投入2.6亿元用于治安防控体系、执法办案场所、反恐装备、四大技术和戒毒场所建设，投入1.1亿元用于交管部门信息化和基础设施建设。　　

亮点之二：加强应急处突队伍建设，扎实开展了稳定突出问题百日治理专项行动。　　

积极应对反恐维稳新常态，完善应急预案，落实输油气管线、重点要害部位安全保卫的主体责任。全市增设39个特警武装屯警勤务点，北部六县区和绥德县各建立50人的应急处突专门队伍，榆林城区组建了60人的武警特勤排，各县区组建了11人的武警应急班。扎实开展了全市稳定突出问题百日治理专项行动，成功处置因非法集资、商品房退购、企业改制等引发的各类群体性事件13起，各类群体性上访事件694批34184人次、阻工事件346起、非正常死亡案件287起，化解各类信访积案30起，办理上级交办疑难信访案件60起，有力维护了政治安全和社会稳定。　　

亮点之三：全市公安百名民警破获刑事案件数、逮捕人数、治安拘留人数均位居全省第一。　　

围绕影响全市经济发展和人民群众安全感的治安突出问题，部署开展了“2014秦剑”“吸毒人员大收戒”“扫黄扫赌”无声风暴等一系列专项行动。全年共破获各类刑事案件10828起，逮捕2880人，直诉1236人。其中，破获“两抢一盗”等多发性侵财案件7579起，破获各类经济案件475起、挽回经济损失10.6亿余元，破获毒品刑事案件482起、强制隔离戒毒2475人。共查处治安案件23875起，查处违法人员24625人，行政拘留10644人。全市公安百名民警破获刑事案件数、逮捕人数、治安拘留人数均位居全省第一。特别是“6?20”横山县系列强奸抢劫案、靖边特大运输毒品案等一批有影响案件的成功侦破，有力地震慑了犯罪。榆林公安首次出境赴马来西亚打击电信诈骗犯罪，开创了国际警务合作先河。　　

亮点之四：全年接报警总数同比下降6%，刑事、治安发案同比分别下降12%和17.5%，社会治安持续向好。　　

立体化治安防控体系进一步完善，全市新建公共视频探头1599个、小探头38696个，累计建成公共视频监控6200余个、各类小探头91548个，实现了重点单位、要害部位全覆盖。全市划分网格化巡逻警区83个，配备巡逻警力1325名、巡逻警车208辆，榆阳、神木、府谷、靖边开展了携犬巡逻，警犬数量达到62条。组织开展了形式多样的治安防范宣传，全市2900余名保安队员统一佩戴治安联防“红袖标”上岗工作，群众安全防范能力明显增强。2014年，全市共接各类警情958150起，同比下降6%；共立刑事案件15095起，同比下降12%；共受理治安案件22891起，同比下降17.5%，社会治安秩序持续向好。　　

亮点之五：榆林城区警务工作站试点运行，居住证制发工作全面推进，警务机制改革取得重要成果。　　

主动适应城区社会治安管理的需要，改革巡防模式，整合一线警力，在城区案件多发区域、城乡结合部、交通要道交汇处、重点繁华地段、党政要害部门附近建立集治安、交通、消防管理于一体的警务工作站，首批试点的7个警务工作站已投入运行。全面放开建制镇和县城落户限制，办理农村居民进城落户122894人。部署开展了“流动人口信息采集大会战”，建立了居住证定期通报排名制度，全市共制发居住证263859张，有效满足服务经济建设、人口自由流动的客观需求。　　

亮点之六：全市利用信息化直接和关联破获的案件占到了破案总数的87%以上，“四侦”手段服务实战效能逐步凸显。　　

制定了“四侦”建设三年规划，全市新增刑侦、网侦、技侦、图侦技术人员148人，市局建成了公安司法鉴定中心、11条网络侦控系统，对指挥中心二三级网、视频专网进行了扩容改造，建成图控中心24个，整合视频卡口图像2257路。12个分县局全部建成了刑事技术室，10个分县局建成了尸体解剖室，榆阳、神木、府谷、清涧建成了视频图像实验室。部署开展了信息采集大会战，累计完成约28.3亿条数据资源采集整合工作。建立了日、周、月情报信息研判机制和敏感节点、重大活动随时研判工作制度，以大情报平台为龙头，以“四侦”为核心的新型作战体系全面形成。　　

亮点之七：大力开展标准化创建工作，全市新建和改扩建派出所78个、公安检查站30个、警务室115个。　　

根据《全市公安派出所、社区警务室、公安检查站标准化创建工作实施意见》，全市41个公安检查站落实了496名警力实行24小时勤务制度，累计查获违法犯罪嫌疑人1198名，抓获网上逃犯42名，查缴各类违禁物品9890余件。全市130个社区警务室共配备专职民警285名、辅警858名，调解矛盾纠纷1200余起。市局被公安部评为全国公安警卫基层基础建设先进单位，市强制隔离戒毒所、靖边县看守所建成“全国标兵戒毒所”和“全国标兵看守所”，神木县看守所和拘留所通过公安部一级所验收，全市看守所监门哨武警上勤任务全部完成，新建成神木、子洲县戒毒所，基础设施建设成效显著。　　

亮点之八：全面实行执法办案网上操作、网上流转、网上审批，执法规范化建设深入推进。　　

坚持健全制度促规范，全市公安机关共修订和新建各类执法制度263个。采取周通报、月考核、下发执法建议书等形式，强力推进网上执法办案工作，全市公安机关通过执法办案与监督信息系统办理刑事案件12103起，行政案件13774起。全市升级改造执法办案场所165个，270个基层执法办案单位配备法制员294人，81.6%以上民警取得了中级执法资格。靖边县公安局被命名为全国执法示范公安局，府谷县公安局城关派出所被命名为全国执法示范基层所队，执法规范化建设取得明显进步。　　

亮点之九：出台了6类30项便民利民措施，建成了榆林公安政务微博群，警民沟通更加畅通。　　

部署开展了为期6个月的“群众满意服务窗口”创建活动，市局在全市创建大会上作了经验介绍。出台了涵盖户籍、出入境、消防、交通管理、互联网经营场所管理、治安管理服务等方面的6类30项便民利民服务举措。建成了全市公安机关政务微博群，开通政务微博578个，粉丝和听众超14万人，节假日坚持24小时值守，向广大群众发布安全提示信息，@榆林公安位列全省公安政法微博影响力排行榜第8名。开通了“榆林公安手机报”，免费向市民发送“警情提示”。13个分县局开通了门户网站，及时发布各类防范预警、通知公告、工作动态，办理在线咨询、投诉、报警，警民沟通更加畅通。　　

亮点之十：创新教育培训，常态推进作风建设，公安队伍形象明显提升。　　

市局特邀清华大学崔和平教授等专家学者来榆举办各类专题讲座38期、各类培训班16期，交警支队及靖边、神木县公安局分别与中国人民公安大学、西北政法大学建立了合作机制。深化群众路线教育活动整改落实，建立了向人民汇报工作制度，市局先后举办了公民代表进警营活动、第三届特邀监督员座谈会、向人民群众汇报工作会议，作风建设实现了常态化、长效化。邀请19家驻榆媒体40余名记者开展了“走基层、进警营”活动，与《华商报》联合开设了持续4个多月的“对话公安局长”栏目，《人民公安报》《陕西日报》先后8次对全市公安工作成效进行了集中报道，首次开展了全市公安机关“十佳民警”“十佳协警”评选活动，市局、交警支队及榆阳等分县局拍摄了微电影，传递出和谐警营正能量，谱写出队伍建设新篇章。