清涧法院聚焦“六难三案”推行“三位一体”
来源：陕西法制网
时间：2015-11-18 17:25:08
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围绕司法规范化建设工作，多措并举、强力推进，提升了队伍建设、审判管理规范化水平。
聚焦“六难三案”问题，构建司法规范化建设长效机制
今年以来，清涧县法院抓住“学规范、查问题、纠违规、建机制”四个环节，聚焦“门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难”和“人情案、关系案、金钱案”的“六难三案”，坚持边学边查、边纠边建，制定了“关于进一步规范庭审秩序的规定”、“关于禁止法官干警搞‘三同’办‘三案’的规定”、“关于禁止乱收费的规定”等11项规章制度，修订了庭审直播、“三评查”及请销假等制度，完善了涉诉信访案件依法终结等制度，确定了各项制度的实施部门和监督办法，从而形成了以制度管人管事、靠制度约权的长效机制，并进行不定期检查。
围绕“六查六纠”重点，实现司法行为和审判场所“双规范”
由审管办牵头，开展了“六查六纠”活动，查摆出立案登记制不健全、宣传工作不到位、庭前准备不充分、案件陪而不审、久执不结等问题13个。
集中开展专项活动，对于刑事涉案财务、赃款、赃物，采取建立台账、分类管理、依法处置、专人负责的措施，对应上缴国库的及时上缴，应返还被害人的及时返还；将全部未结执行案件挂号登记、内网录入，并充实了执行力量，分为3个执行小组，全面提高执结率；查出隐性超审限案件18件，已全部审结；评查裁判案件123件，评查裁判文书662份，评查庭审23件次；对诉讼服务中心进行整修改造，便民设施一应俱全，为当事人提供方便、快捷的“一站式”和“全方位”诉讼服务。
以规范化建设为契机，加大经费投入，对院机关和三个农村基层法庭审判场所进行了规范化升级改造。建成了标准化的科技法庭、标准化的羁押室、警械具室和设施齐全的诉讼服务中心、标准化的审委会会议系统、党建党风廉政室、图书室、荣誉室、文体活动室等；在三个农村基层法庭，统一安装更新了安检门、楼宇门，统一建成了厨房并购置了厨房设施，统一打了深水井并安装了净水器，实现以审判场所的规范约束带动法官干警司法行为的规范。
推行“三位一体”模式，切实提升审判质效
把推行以审判管理通报分析为导向、以审判执行工作调度为保障、以信息化建设应用为依托，最终将指标任务落实到人的“三位一体”审判管理模式，作为推进司法规范化建设的重要举措，逐月发出审判管理通报，每季分析上墙公示各业务庭和一线办案法官的办案进度指标，进行网上办案系统的指标追踪。利用“三位一体”审判管理模式的动态管理、流程跟踪功能，强化案件质效管理，对审判质效方面存在的问题及时予以提醒、催办和督促纠正。
实行了常态化的案件质量评查，由审管办统一组织，每月对上月审执结的各类案件逐案进行评查，要求院长全年评查案件不少于15件，其他院领导全年评查案件不少于30件，网上评查与纸质评查同时进行。设置了裁判文书展示台，促进裁判文书质量提高，共展示裁判文书12期89份。
采取定期与不定期、专项督察与常规督察相结合，从队伍建设、审判管理、法院管理等方面展开督察，内容涵盖立案、庭审、执行、考勤、值班等事项，对发现的问题及时通报、限期纠正。开展审务督察38次，发出《审务督察通报》14期。
刘炎鑫
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