韩城市法院用制度管权管事管人
来源：陕西法制网
时间：2015-09-25 20:29:06
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韩城法院王小林
陕西省韩城市法院始终坚持以问题为导向，在梳理已有规章制度的基础上，针对查摆出的问题和工作短板，总结新的审判实践经验，自今年5月至8月仅用三个月的时间，制定出了涉及审判管理、信访、执行款物、安全保障等九个方面的规章制度。用制度管权、管事、管人，扎紧制度篱笆，真正让铁规发力，让禁令生威，形成了以制度管人、管事，靠制度制约权力的长效机制。
为了切实保护当事人的权利，提高办案质效，该院制定了《审限监督问责办法》（试行），建立各类案件审执动态跟踪管理机制，严格审限变更审批程序，对临近审限案件进行审限提醒、催办督办；对连续两次被催办督办或同时被催办督办两件以上案件，由院长约谈，严格问责；对超审限案件进行通报，并由纪检监察部门责任倒查。办法实施以来，来真动硬，对38件次超审限案件进行了通报，报送院长和纪检监察部门19件次，对临近审限62件案件进行审限提醒。超审限案件大幅下降。
为了充分发挥院长、庭长办案的指导示范作用，扎实推进审判权运行机制改革，该院制定了《院长、庭长办案实施办法》，详细规定了院长、庭长办案范围、数量，应履行的审判职责等。截止目前，该院党组成员共承办各类案件9件，参与办理案件7件，各审判业务庭庭长承办案件364件，参与办理案件255件。领导带头办案，有力推动了审判质效的提升。
制定了《执行款物管理规定》（试行），对执行款专户设立、专项管理，案件物品专人保管及案件款物的收付等进行了详细的规定。除了刑事案件的涉案财物外，其他所有涉案款专户设立在执行局，指派执行局专人专项管理，专款专付，并建立了款项进出台账，明确款项收付程序，从制度上堵塞了漏洞，收到了良好效果。
针对纪律松弛，自由散漫，迟到早退，工作时间玩手机，组织观念不强，规矩意识欠缺等问题，结合“三严三实”专题教育，及时作出《关于近一步加强规范化管理的十项规定》，从定期召开全干会，严明上下班纪律，严格请销假制度，严格值班制度，严格执行收费办法，严格责任追究等十个方面规范工作秩序，从机制上进一步加强全体干警的组织纪律性，促进了全院工作正常有序开展。
通过制度建设，韩城市法院紧紧抓住司法规范化建设这个“牛鼻子”，以抓铁有痕，踏石留印的担当精神，持之以恒践行“三严三实”，狠抓制度的执行，各项工作扎实有序地推进，工作亮点纷呈：审、执结案率大幅度提升，由过去的渭南市各法院的倒数第3名一跃而居第2名，排列陕西省各法院第29名；法律文书上网率一直位居全渭南市各法院第1名，全省排名第4；司法宣传工作由渭南市倒数第一到位居首位。上级领导对上任不到一年的院长蒙振勤赞道：“韩城法院仅用八个月的时间就甩掉落后的帽子，重现了过去的辉煌！”
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