适应新常态，用活好机制 扎实推进反渎职侵权工作向纵深发展

 刘 华

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子，广大干部群众拍手称快、坚决拥护。但是，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,国家机关工作人员渎职侵权犯罪依然易发多发,区域性、系统性渎职侵权犯罪不断发生,犯罪造成的损失巨大,影响恶劣,危害后果严重。检察机关查办渎职侵权犯罪案件的规模和力度,与党中央要求和群众期待相比还有差距,与渎职侵权犯罪易发多发的态势还不相符合。作为检察机关的反渎职侵权部门要认清形势，坚决贯彻落实中央反腐败的要求和依法治国的工作部署，进一步增强做好工作的责任感和主动性，健全完善工作机制，以司法办案为中心，坚决遏制渎职侵权犯罪蔓延势头,以办案的实际成效回应党和人民的重托和期待。

一、以办案为中心,突出办案重点,加大办案力度，确保办案安全。

（一）、突出重点，加大力度，敢于亮剑。

社会发展到现在，贪污贿赂犯罪很多，渎职侵权犯罪也很多，甚至比贪污贿赂犯罪还多。但是总认为渎职侵权犯罪线索少，发现难，因此上级下达的办案任务往往很少。下达给基层院的渎职侵权犯罪案件任务少的一两个，多的三五个。下达三五个渎职侵权犯罪案件任务的院同期贪污贿赂犯罪案件任务却是十几个左右甚至二十个。试想一个县域一年办一两个渎职侵权犯罪案件能有多大影响？办案才有为、办案才有威、办案才有位，规模出效应。加强反渎职侵权工作，必须加大办案工作力度，保持比较大的办案规模，要科学下达办案任务，保持好的办案势头。检察机关反渎部门要坚决贯彻中央对反腐败斗争的重大决策部署，敢于担当，依法办案，主动作为、重拳出击，持续保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头。要认真贯彻中央、省委、高检院决策部署，始终保持反腐败高压态势，坚持依法反腐、用法防腐，推进党风廉政建设和反腐败斗争。要突出办案重点，坚决查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的领导干部职务犯罪。紧紧围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险等重大部署，坚决查办危害经济发展环境、影响重大经济政策实施、影响重大改革举措落实的职务犯罪，坚决查办政府投资重大工程项目中的职务犯罪，坚决查办国企改制重组、产权交易、投资并购、招标投标中的职务犯罪，坚决查办社会事业、社会保障等民生领域的职务犯罪，特别是政府惠民资金和专项补贴申报审核、发放管理、检查验收等环节失职渎职等侵犯群众合法权益的案件。深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，开展集中整治和加强预防扶贫开发领域职务犯罪专项工作，重点查办和预防虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金的职务犯罪。针对群众反映强烈的为官不为、为官乱为问题，加大查办渎职侵权犯罪力度。

（二）、坚持“系统抓，抓系统”，因地制宜开展特色“小专项”。

省、市检察院应因地制宜，找准突破口，积极组织开展“小专项”活动，既为基层指引方向，又为基层撑腰打气，通过带头办案，加大统筹协调、督办和参办力度，推动基层检察机关进一步加大办案力度，进而推动“大专项”活动；通过抓系统、系统抓，注意从个案特点寻找类案规律，深挖窝案串案，形成滚动辐射规模效应；坚持“老虎”、 “苍蝇”一起打，既坚决查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、滥用职权、失职渎职案件，又严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的腐败犯罪， 用办案成效取信于民，以点带面，以专促全，推动整体办案工作向纵深发展。