来源:陕西法制网 时间:2016-06-08 14:05:58 阅读量:
镇安县人民检察院 毛 雯
检察队伍素质的高低直接决定着检察工作水准的优劣,在新的形式下,着力提高检察队伍的整体素质,对全面推动司法改革有着重要的意义。关于如何加强检察队伍建设,浅谈以下几点思考:
一、狠抓班子建设
一是抓好机关党的建设,不断增强党组班子的凝聚力。要在大力加强和改进机关党组织建设,模范遵守党的纪律和实事求是、坚持原则的前提下,坚决维护党组、支部班子的团结,弘杨团队精神,形成1+1>2的整体合力。班子成员之间、班子成员与中层领导之间要同心同德、通力合作、密切配合、团结共事、优势互补,决不允许不利于团结的言行或互相制肘、拆台的问题发生,做到思想上互相帮助、工作上互相支持、生活上互相关心、有问题互相提醒。不断提高宏观决策能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发复杂事件的应变能力。
二是抓好党风廉政建设,不断增强领导班子的感召力。认真履行党组书记第一责任人的责任和党组成员的分管责任,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,模范遵守党纪国法。党组班子按要求每年召开一次廉洁自律专题民主生活会。班子成员要善于从政治和全局的高度认识和处理问题,经常以正反两方面的典型警示自己,做到自重、自警、自省、自励,在执行领导干部从政行为规范上廉洁奉公、秉公执法、严于律己、率先垂范,确保党风廉政建设的各项规定落到实处。
三是抓好组织制度落实,不断增强党员队伍的战斗力。 认真落实党内各项制度和加强领导班子建设制度,按要求每年召开一次党组民主生活会,勇于开展批评与自我批评,不断增强班子的团结与合力。坚持以党的建设带动队伍建设,充分信任、尊重和依靠党员干警以及要求进步的青年做好工作。把思想政治工作与帮助干警解决实际问题和后顾之忧相结合,把依法建院、从严治检与从优待警相结合,把改善工作条件、生活条件与丰富干警精神文化生活相结合,充分调动和发挥党员干警的先锋模范作用。
二、开展人才工程
一是引进高素质人才,这是打造一支高素质检察队伍的基础。制定检察人才引进计划,牢固树立科学的发展观和人才观,坚持从岗位实际需要出发,采取公开社招的形式严把进人关,适时加强对不同年龄、学历检察人才的引进,增强检察人才资源总量,不断优化和改善检察机关内部人才结构,进而形成一个科学合理的人才梯队储备。通过大量引进高素质人才为检察队伍注入大量新鲜血液,激活队伍活力,缓解了人员不足和检察官断档问题。注重对年轻干警的培养,部分优秀年轻干警已经成长为业务骨干力量。
二是要开展教育培训。加强思想政治教育。只有坚持用正确的理论武装人,才能使干警理论上明白、方向上明确、政治上坚定、业务上精通、执法上公正。经常性开展职业道德教育活动,“检察职业道德大讲堂”,等文化活动筑牢干警政治思想基础。引导检察干警保持艰苦奋斗的政治本色,在执法办案中经受住“权”、“钱”、“色”的考验,耐得住寂寞,顶得住诱惑,树立正确的金钱观、利益观;加强业务能力培训。充分发挥老同志的传帮带作用,加强队伍职业化建设,有针对性地开展业务培训和岗位练兵,开展视频集中培训、派遣业务骨干参加培训和学习,鼓励和支持干警参加司法考试,着力加强网络信息化技能培训,目前已全面实行网上办案,实现了办公自动化。
三、健全管理方法
一是建立培养激励机制,构建青年干警培养工作体系。青年干警是基层检察院的人才库,是推动基层检察员人才建设的不竭动力,尤其是我院队伍现在面临着“中层断档”的尴尬局面,30-50岁之间人员较少,因此把对青年干警的培养作为一项长期工程来抓。建立结对帮带机制。部门负责人结合实际与新进院的青年干警结对,重点围绕熟悉岗位技能等,进行“一对一”全方位的“传、帮、带、教”。建立激励保障机制。采取鼓励青年干警参加司法考试和高学历在职教育措施,对业绩突出的优秀青年干警,优先提拔使用。
二是合理配置人才资源。在检察队伍中,每个干警的知识、阅历、年龄、气质、性格千差万别,根据每个干警的特点,为其安排最能发挥其特长的岗位,力求做到扬长避短,人尽其才,才尽其用。比如,将具有一定侦查能力并具有会计专业知识的干警安排到反贪部门,年轻专业能力强善于辩论的安排在公诉部门,文字功底较好的安排的政工部门,年龄偏大、工作经验丰富的同志从事刑事和解、涉访涉诉等工作。
三是增强人文关怀,营造融洽和谐的工作氛围,这是激励干警工作主动性、积极性和创造性的一项有力举措。采取灵活多样的方式,从生活、政治、工作等多方面关心干警,激励干警干好工作。要对干警关心,要坚持做到干警生病住院,婚丧嫁娶,外出执行任务,家庭遇到重大困难和发生重大变故“五必到”,随时掌握干警家庭状况、思想状况和生活状况,及时为干警排忧解难;开展业余文化活动,组织开展“趣味运动会”、“演讲比赛”、“乒乓球比赛”“书法比赛”等健康向上的文体活动,从而使大家始终保持一个良好的工作心态,起到激发大家工作活力的作用。
四是严格要求和监督。良好的机制是确保干警不出问题的重要保障。建立落实以岗位责任制为核心的目标管理机制,把目标任务细化、量化,分解每名干警身上,使干警时时感到有压力、有动力、恪尽职守干好工作;积极推行“干警思想报告制度”、“领导干部一岗双责制度”、“谈话戒免制度”“签到制”、“请销假制度”、“外出和大事报告制度”等制度;加强检察内部监督,定期不定期对院风院纪和群众反映的问题进行督查,变被动监督为主动监督,变事后监督为同步跟踪监督,对办结的案件适时进行抽查,重点调查干警有无吃拿卡要、刑讯逼供、超期羁押等违法违纪现象,主动接受党委和人大的监督。通过各方面的监督,使广大干警在思想上做到警钟长鸣,牢固筑起拒腐防变的反腐阵线,在行为上做到反贪于外,防腐于内,保证每名干警不掉队、不落伍,不出现任何违法违纪问题。
检察队伍规范化建设不仅是一个永恒的主题,也是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就。但是,只要我们坚持不懈地抓,与时俱进地抓,就一定能使检察队伍建设走上规范化轨道上来,就一定能促进严格、公正、文明执法,就一定能促进检察事业又快又好地发展。