综合治理 标本兼治有效铲除黑恶势力滋生土壤——铜川市印台区开展重点行业领域整治侧记

行业乱象是滋生黑恶势力的重要土壤。常态化扫黑除恶斗争以来，铜川市印台区严格按照中央部署和省市区委工作要求，紧紧围绕“打、防、管、建”四项任务，狠抓行业领域乱象整治，坚决从源头上杜绝黑恶势力滋生蔓延。

综合施策，源头治理，行业整治成效显著。常态化扫黑除恶斗争以来，印台区始终把重点行业领域整治作为常态化扫黑除恶斗争的“重头戏”，坚持整治、规范同步推进。紧盯敲诈勒索、恶意竞标、非法运输、强揽工程、欺行霸市、越界开采、非法放贷等问题，加大集中整治力度，扎实开展“四大行业领域专项整治月”“七大行业领域整治效果评估”“持续推进常态化扫黑除恶斗争，不断优化法治化营商环境”专项行动等活动，收到良好效果。2021年以来，累计开展执法检查9234次，排查在建工程项目65个，排查整治各类问题隐患337个（处），查处自然资源、交通运输、工程建设、市场流通等领域违法案件454件，未发现涉黑涉恶问题线索。建立完善了《铜川市印台区交通运输局打击非法营运整治客运行业乱象工作机制》《生态环境领域乱象常态化治理机制》《住建系统行政执法与刑事司法衔接制度》《消费者权益保护工作联动机制》《铜川市公安局印台分局常态化扫黑除恶斗争打早打小工作机制》等47项制度机制，不断规范日常监管和源头预防治理能力和水平。制发“三书一函”33件，整改完成33件，各行业领域秩序持续向好，区域发展环境不断优化。

保持高压，严厉打击，坚决遏制网络犯罪。印台公安分局严格按照市公安局和区委、区政府的部署要求，立足实际，坚持以快受案、快止付、快研判、快落地、快抓捕的“五快”工作机制为抓手，持续深入开展打击涉网黑恶犯罪，严厉打击裸聊敲诈勒索、网络套路贷、恶意索赔、软暴力催收、负面舆情敲诈等违法犯罪，坚决维护健康网络环境和良好社会秩序。深入开展防诈宣传“五进”活动，先后开展集中宣传14次，社会评价会32次，发放宣传册、宣传页7万余份，入户走访3万余户，覆盖群众10万余人，引导群众关注、注册预防电诈APP，做到宣传一个，带动一片，切实提高群众防范电信诈骗意识和能力。发布征集线索公告1800份、召开线索征集会32次，通过重点走访、座谈交流等方式，不断扩大线索来源，持续深挖问题线索。持续整治信息网络环境，严厉打击涉信息网络领域违法犯罪活动。2021年以来，破获各类电信诈骗案件166起，打击处理102人，返还群众损失90余万元，开展预警防范工作1852次，防止群众经济损失3000余万元。

综合治理，依法监管，客运市场井然有序。印台区交通运输局聚焦道路运输企业及从业人员投诉的重点，主动作为，履职尽责，坚持“标本兼治、综合治理、疏堵结合、惩防并举、依法监管”，积极开展打击“黑车”整治专项行动。组织执法人员深入学校、乡村街道、居民小区等，发放拒乘“黑车”倡议书、法律法规宣传单2万余份，提高群众安全出行意识，有效挤压“黑车”生存空间。摸清底数，建立台账。广泛开展“执法大走访、服务大调研”活动，与北关汽车站、安畅等客运企业联勤联动，建立微信群举报机制，摸清“黑车”底数，建立台账，打好“黑车”治理工作坚实基础。利剑出鞘，联合整治。加强与公安交警联合执法，形成整体作战优势，快速反应、多点出击，精准查处，形成严打“黑车”高压态势,依法严厉打击“黑车”非法营运。常态化扫黑除恶斗争以来，共查处各类案件33件，“黑车”治理成效显著，全区客运市场秩序明显好转，为广大群众出行营造了良好环境。

铁拳出击，清朗市场，市场流通再展新篇。印台区市场监督管理局以“手机变砝码”计量技防服务宣传活动为抓手，着力解决市场存在的“缺斤少两”“鬼秤”等违法问题。特邀铜川市计量测试所对172家经营户260台电子计量器具提供了免费检定，为9个市场所配备标准砝码，加贴重量标签贴手机4952部，全面提升了市场计量器具的准确性和可靠性。

“贴手机克重标贴这方法真有这么神奇吗？”城关街道李阿姨半信半疑地接过手机。几天后，她见到监管工作人员说：“这个手机变砝码标贴是真便捷啊，上次我去菜市场买菜，特意留意了一下商家的电子秤，屏幕上显示的重量正好是215克，与标贴标重一样，没有出现缺斤少两的情况。”据统计，常态化扫黑除恶斗争以来，印台区市场流通领域组织开展打击侵权假冒、“市霸”“菜霸”等专项整治活动50余项，立案查处各类民生领域违法案件200余件，组织开展“铁拳”行动暨假冒伪劣食品集中销毁活动3次，集中销毁侵权假冒商品4.5吨、涉及货值12万余元，进一步规范了市场主体的经营行为。

防治并举，综合施策，育人环境平安有序。印台教育领域以“构建和谐平安印台”为目标，将普法宣传教育纳入学校思政课、安全教育课程工作计划。常态化开展《未成年人保护法》《反有组织犯罪法》等法律法规宣传教育；坚持利用早、中、晚上下学有利时机积极推进实施“1530安全教育”模式，提醒学生做好安全防范；41名公检法司法治副校长利用开学第一课等关键时间节点到校开展普法宣传教育70余场次，征集“扫黄打非”作品200余份。全面完成37所中小学幼儿园“人防物防技防”建设“三个100%”任务。持续巩固提升安防建设提升工程，配备60名专职保安加强校园安防力量，下发“三张表一日志”规范校园出入口查验登记严把校园安全关口，城镇学校实现“护学岗”常态化护校巡查，一键式报警系统和视频监控系统与公安机关联网实现全覆盖。充分发挥校园周边综合治理协调机制作用，先后联合公安、交警、住建等部门开展校园周边执法检查8次，清理车辆乱停乱放问题23起，整治乱摆摊、占道经营问题9处，收缴不良书刊、玩具5件，驱离无业闲散人员7人，规范设置校园周边标识标线标牌17处。

下一步，印台区将始终聚焦群众关心关切的“堵点”“难点”“痛点”问题，坚持源头治理、综合治理、系统治理，持续推进重点行业领域集中整治深入开展，不断健全完善源头预防机制，加强行业领域日常监管，提升行业整治规范化、制度化、法治化水平，最大限度挤压黑恶势力滋生空间，切实以整治成效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。（信息员：路慧慧）

编辑：许沥心

审核：姚启明