渭南全力构造大平安格局 法治建设年开局良好

7月29日上午，渭南市委外宣办、渭南市政府新闻办召开“稳增长、调结构、惠民生、促改革”系列新闻发布会。发布会由渭南市委外宣办副主任刘玉陆主持，渭南市委政法委政治部主任李永刚就2015年上半年全市政法综治维稳工作情况向媒体进行通报。

平安渭南 全力构筑社会平稳大局

上半年，渭南市未发生一起特殊人群引发的恶性刑事、治安案件，1--6月份，全市各级司法行政机关共调解矛盾纠纷6785件，调解成功6565件， 调解成功率97%。面对经济社会发展新常态对维护稳定带来的新动向，渭南市级领导坚持包联化解信访突出问题和重点案件工作机制，和县委书记、县（市、区） 长、市直部门负责人接访约访机制，两个机制层层传导压力，形成了一级抓一级、一级带一级的良好维稳态势。

渭南市公安局始终保持严打高压态势，推动开展“2015秦风行动”、“春雷”、“利剑”等专项行动，立各类刑事案件同比下降12.5%，11类主要 刑事案件中8类明显下降，12个县（市、区）9个发案下降。完成了清明、“6.4”、“7.5”等6次敏感节点的维稳安保工作，加强敏感节点时期暗访督 查、值班备勤工作，落实40个涉稳市级部门责任，适时启动安保维稳应急响应。组织打击涉黄涉赌及环境污染犯罪活动、民爆物品管理和旅游治安管理专项整治， 加强复杂行业场所的排查管控，对“高发案”社区实行挂牌督办。坚持宣传预防和打击相结合，综合施策，多方发力，积极动员家庭、学校等社会各界力量开展防 毒、禁毒宣传。目前，全市累计安装公共视频监控1590个，“小探头”18万个，建成治安卡口176个，设立公安检查站34个，组建专职巡逻警力2131 人，动员群众5万余人加入“红袖章”队伍，全市社会面防控水平不断提升。出台《渭南市社区矫正中心规范化建设方案》等工作制度，完成了临渭、大荔、澄城等 3个县的社区矫正中心建设任务，启动白水、华县等4家矫正中心建设，全市社区矫正基础能力显著提升。加强社区矫正人防技防监控，举办新入矫人员和刑释解教 人员教育培训班，全市3385名社区矫正对象重新犯罪率控制在0.1%以内，刑释解教重点对象、一般对象帮教率分别达到100%、98%，重新违法犯罪率 控制在0.5%以内，重新违法犯罪率低于全国、全省平均水平。

法治渭南 扎实推进基层政法工作

政法机关按照市委全面推进法治渭南建设的总体部署，以“司法规范化建设年”为载体，从影响法治渭南建设的突出问题入手，健全工作机制，强化监督措 施，努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。组织抽调业务骨干、执法监督员、律师等，对70件案件开展案件评查和剖析评议，开展减刑、假释、暂予监 外执行专项督查，发出意见书27份，及时纠正了一批错误，维护了司法权威。出台《司法救助与法律援助相互衔接若干问题的规定》，法律援助站点全面进驻交通 事故处理、劳动监察等部门，打造法律援助“城市半小时、农村一小时”服务圈。自开展法律援助系列活动以来，共办理法律援助案件1657件，惠及受援人 1862人，为受援人节省代理费500余万元。扎实开展十八届四中全会精神宣讲活动，做好“六五”普法专题调研，紧扣领导干部、公务员、企业主、中小学生 等重点群体开展法制宣传，采取喜闻乐见的方式广泛在农村进行基本法律知识宣传，命名表彰了35家依法治企示范单位，创建了一批民主法治示范村（社区）。政 法机关向基层再下放8项审批权限，进一步强化已下放70项审批权限的上下对接工作，赢得了群众“点赞”。

全市政法工作从基层基础这个重点入手，推进镇（办）综治机构职能转变，完善村（社区）综治工作组织，加大在“两新”等其它各类组织中建立综治工作机 构，全市各级综治组织覆盖面不断扩大，规范化水平不断提升。推进村（居）司法工作站建设，加强行业性、专业性人民调解组织规范化建设，出台《渭南市医患纠 纷预防与调解办法》，完成市区医患纠纷调处中心挂牌前期准备工作。积极探索改进派出所勤务模式，加强社区警务规范化和便捷化建设，全市212个社区已落实 社区民警195名、专职辅警211名，实现了每个社区至少配备1名民警的目标，社区发案由原来的36%下降到5.8%。把“一村一干警”、“政法干警一线 工作日”作为“三严三实”专题教育的有效载体，广泛组织政法干警到村到社区开展工作。

政法渭南 全力打造过硬政法队伍

围绕中省要求，结合全市政法队伍现状，政法系统在全市率先启动了“三严三实”专题教育，制定了《关于在全市政法队伍中开展“三严三实”自我教育的实 施方案》，利用电视电话会议形式，市委副书记、政法委书记王春阳带头给全市基层一线政法干警讲党课。市委政法委充分发挥示范带动作用，举办了两次“三严三 实”专题交流会，组织机关干部到农村听村支部书记张六三讲党课、赴红色教育基地和进军营开展革命理想信念教育和群众观点教育。各级政法机关及时跟进，开展了“一把手”讲党课、演讲比赛、读书学习交流等主题活动，对6类38条不严不实的具本表现进行认真自查和坚决整改，使得政法干警的理想信念更加坚定，执法公正、廉洁自律、服务人民意识不断增强。在全市政法系统分层面开展了“践行社会主义核心价值观”主题演讲活动，组织全市130余名政法综治维稳干部举办了 依法行政培训班，崇学尚干的政法机关新形象得到全面展示。在《渭南日报》开设“法制周刊”集中宣传政法工作，今年已办专刊24期，弘扬了主旋律，传播了正 能量。拓展运用新媒体宣传政法工作，开通《渭南政法网》、渭南政法微博。通过“一网一刊”及时向社会和媒体通报全市政法工作情况和亮点，多方位、全角度展示渭南政法机关良好形象，《陕西日报》头版头条以“百姓点赞为哪般”对渭南市政法工作作了深度报道，形成了宣传政法综治工作的强大声势。