汉中市“十户联防”创平安市场

陕西南部最大商贸集散地汉中市运达批发市场，社情复杂，安全管理难度大。2013年起，当地综治、公安、消防等部门联合将市场内各商户组织起来，推行“十户联防”群防群治治安防范模式，人防技防物防多管齐下，构建起严密的安全防范网，取得了良好效果。今年上半年，该市场没有发生不安全事故和刑事案件，治安案件与去年同比下降17%。

汉中运达批发市场经营商户达1800多家，人流物流密集，治安、消防安全等情况复杂，给市场管理带来了很大困扰。当地探索推行“十户联防”模式，即将市场内商户每十户设立一个联防小组，各小组民主推举中心户长，自主组织开展社会治安、安全生产、防火防盗联防等活动。市场按区域分布划分成5个巡防网格，建立了一支有70人的专职巡防队，按网格巡逻，采取各联防小组定点守候与流动巡逻相结合的办法，及时发现处置各类治安隐患和矛盾纠纷；重大节日、重大活动和重要节点时，现场进行消防安全检查和消防安全宣传教育，及时督促整改各类火灾隐患，解决联防工作中遇到的困难，对不能及时整改的，反馈给相关部门进行协助督促整改。此外，各联防小组每周安排两户轮流担任联防工作，统一佩戴红袖章定时巡逻，同时建立《联防日志》，动态记录各种不安全状况，做到底子清、情况明。

“十户联防”模式推行后，得到了广大商户的普遍理解和支持，初步形成了商户间轮流值班，邻里守望，互相提醒，协助防范的良好局面，增进了商户之间的交流和感情，融洽了相互关系，促进了市场的繁荣和平安。（汉中市委政法委   李晶）