扶风开展“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动纪实

   初夏的扶风大地，鲜花吐艳，绿树成荫。在项目建设工地上，塔吊林立，焊花飞溅。与此同时，一场关于“发展”的大讨论正在这里热烈进行。扶风县委书记周宇松告诉记者：“今年开展的大讨论活动，好似一股春风，融化了党员干部思想的坚冰，打破了束缚全县改革创新的桎梏，汇聚了加快发展、优质发展、持续发展的磅礴力量，开启了全县上下奋力写好中国梦扶风新篇章的坚实征程。”

深议真谈聚力量

    思想是行动的指南，有什么样的思想，就会有什么样的作为。思想解放，往往能激发创造力，提升生产力。相反，思想僵化，就会限制发展，停滞不前，甚至出现后退。因此，扶风县将“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动作为加快发展的精神动力，从各个层次找差距、明思路、寻谋略、鼓干劲。

    春节刚过，扶风县就迅速启动了“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动。 31名县级领导干部先行一步，围绕学习贯彻党的十八届三中全会精神，以及旅游兴扶突破什么、工业强扶做大什么、农业富扶发展什么、统筹优扶推进什么、生态美扶建设什么、民生立扶改善什么等6个专题和 12个问题展开深入讨论，着力解决发展难题、寻找破解问题之策。

    很快，这一大讨论活动就延伸到了全县各个角落。在扶风县城关镇 80名党员干部和群众共同参与的座谈会上，大家就每个人思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、工作机制等方面存在的突出问题，纷纷发表自己的看法。“作为镇干部，与群众距离最近，中央要求我们解决‘服务群众最后一公里’问题，在我们这里就是要做到心贴心、零距离。”党政办公室主任杨云冰的观点，得到与会人员的普遍认同。

    在完成规定动作的基础上，扶风县还创新开展了“万人问卷调查、千人满意度测评”等 6项活动，不断将大讨论引向深入。许多干部晚上围坐在一起谈思想认识，议发展策略，使全县党员干部更加明白扶风和兄弟县区的差距，增强了大家干事、发展的紧迫意识，在全县营造出“人人议发展、谋发展、促发展”的浓厚氛围。

补足短板求突破

    能否找出短板、补好短板，是这次大讨论活动的关键。这不仅关系到扶风能否认清自身，还关系到扶风今后发展道路怎么走的问题。找不准问题就牵不住发展的“牛鼻子”，就会在发展的道路上“跑偏掉队”。因此，他们把补足短板求突破作为这次大讨论活动的一个重点。

    经过多轮讨论，全县上下逐渐形成共识：经济总量不够大、质量不够优，仍是制约扶风县域经济发展的主要问题，这些问题集中体现在全县文化旅游产业化程度不高、工业规模不大、现代农业园区发展相对滞后等方面。

    明白了自己的问题，也就发现了发展的潜力。他们意识到，扶风只有依靠改革创新，优化产业结构，聚力转型升级，扩大发展空间，才能走出一条加快发展、提质增效之路。          

    法门寺是扶风最大的旅游资源，佛文化是扶风最大的文化优势，但目前文化旅游资源优势还没有完全转化为经济发展优势，全县文化旅游产业化程度不高的问题，一直是困扰该县做大做强第三产业的瓶颈。为此，他们紧紧抓住第 27届“世界佛教徒联谊会”的契机，举全县之力配合做好各项筹备工作，着力提升旅游形象，加快世界级佛文化景区建设步伐，力促5A级景区创建达标。着力打造野河山生态景区、七星河国家湿地公园两个国家级旅游品牌，逐步形成“法门寺中心引领、周边景区多点并进”的发展格局。

    同时，全县工业规模不大的问题，也是该县推动工业经济提质增效的“拦路虎”。他们从改革招商引资机制入手，围绕壮大食品、建材、机电、纺织等产业集群，着力引进一批投资强度大、技术含量高、效益前景好、环境污染小的工业企业。实施总投资 38亿元的光伏农业发电、今麦郎面粉挂面、全抛釉仿古砖生产线、秦人蜂王蜜酒等24个重点项目，绛帐科技工业园紧盯百亿目标，打造西部一流食品工业园，做大食品产业集群。机械加工工业园以进入省级重点建设的县域工业集中区为契机，突出“孵化”概念，打造在关中地区具有竞争力的中小企业创业基地。

狠抓作风促发展

    3月 26日，一场“接地气”的全县低保“民主评议”示范现场会在召公镇召首村举行。来自全村的 60户申请低保家庭现场陈述理由，群众代表现场打分。一位未通过低保审核的村民说：“摆在桌面上的低保评审，我心里服气！”

    这只不过是扶风县下茬解决群众反映最强烈的作风问题的一个小镜头。

    不解决实际问题，开展大讨论、改进作风就是一句空话。扶风县对照“三严三实”要求，大力发扬整风精神，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就马上解决什么问题，下大力气解决“四风”问题，清理改造和腾退机关办公用房 1609平方米，全县“三公”经费下降 25%。针对一些干部纪律作风问题，他们全面实施机关工作人员和车辆动态管理公示牌制度，开展明察暗访 10余次，对 53名领导干部给予点名通报批评或纪律处分。

    真抓实抓让干部群众看到了“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动的成效。群众到县级部门办事的“中梗阻”打通了，执法部门人情关系案、基层站所吃拿卡要的事情无影了，群众的事情有人代管、代办了……

    作风过硬就能干好事情。大讨论活动，催生了扶风新一轮大改革、大开放、大发展的新动力。今年前 4个月，全县固定资产投资完成 32.8亿元，同比增长 29.7%；规模以上工业总产值完成 22.85亿元，同比增长 17.14%，县域经济呈现出蓬勃发展之势。