汉阴县城关镇：党建引领人民调解助力基层治理见成效

近日，汉阴县城关镇南街社区人民调解委员会在社治办干部密切配合下成功调解了一起赡养老人纠纷，既维护了76岁老人的合法权益，又使尽赡养义务的子女之间的矛盾纠纷得到了化解。人民调解模式为促进家庭和谐、社区稳定发挥了重要作用。

汉阴县城关镇常住人口近十万余人，面积广，村、社多，流动人口多，关于婚姻家庭、赡养老人、邻里关系和征地拆迁等日常矛盾纠纷。该镇党委充分发挥“321”基层治理作用，指导各村、社成立人民调解委员会，按照“小事不出村（社）、大事不出镇”的原则，将矛盾一一化解在基层，实现了辖区内哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解员，人民调解模式将辖区的“家长里短”调了出新气象，调出了“大和谐”。

在该镇推进人民调解过程中，镇、村、组以网格化管理模式组建三级人民调解员，家庭矛盾、邻里矛盾等群众日常生活中遇到的小纠纷，由村民小组中的中心户长、党员进行调解；赡养老人、土地纠纷等较为复杂的矛盾由村社干部组织调解；征地拆迁、工伤索赔等重要矛盾纠纷由镇社治办统一组织镇、村、组三级人民调解员联动调解。调解依据“法为上、调为先、让为贤、和为贵”方针，体现法理并举、和谐为贵的调解宗旨。

每年组织人民调解员培训，每季对人民调解员履行职责情况进行检查考评，人民调解员队伍的整体素质得到了全面提升，曾经一个个让人头疼的矛盾实现了就地化解，一个个难以拆解的纠纷得以平息，一个个公正公平、合法合理的调解案例有效终结，有力地维护了辖区的和谐稳定，维护了群众的合法权益。

据了解，近年来，该镇全面总结“321”乡村治理模式的成功经验，结合平安综治和乡风文明建设，镇、村、组“三级”人员调解员充分发挥作用，有效维护了辖区的安定团结、和谐稳定，为推进法治乡村、文明乡村、和谐乡村建设作出了重要贡献。

作者：张辉

编辑：王晨伟

责编：郑黎波

主编：姚启明