子长市人大：狠抓道路交通管理工作，推进城市文明交通建设

近日，子长市人大常委会副主任带领监察和司法工作委员会组成人员和部分人大代表为成员的调研组对全市道路交通安全管理工作情况进行了调研。

调研组认为，近年来，市政府及交管部门坚持人民至上、生命至上，把确保人民生命财产安全作为建设人民满意交通的首要价值追求。紧紧围绕“坚决杜绝重特大道路交通事故，坚决遏制较大道路交通事故，坚决压降亡人道路交通事故”总目标，主动担当作为，道路交通事故发生率、伤亡率、经济损失率较往年大幅下降，全市道路交通安全形势总体平稳。

1.注重宣传教育，提升全民交通安全意识。市政府及交管部门围绕交通安全精心筹划，依托“七进”活动（进企业、进校园、进机关、进农村、进家庭、进社区、进网络）开展《中华人民共和国道路交通安全法》《陕西省道路交通安全管理条例》等交通安全法律法规和安全知识宣传1172次。利用短信推送交通安全提示信息500条，提示人数累计达27万人次。在第12个“全国交通安全日”，交管部门联合市教体局、市文明办等单位在全市城区各中、小学校开展“文明交通、你我同行”主题征文活动，以学校带动家庭、辐射社会，不断提高全民交通安全意识。

2.打防紧密结合，防范重大交通安全风险。一是开展集中专项整治。紧盯“国省道、城市道路、农村道路”三大战场，开展客货运车辆交通违法、酒驾醉驾、未成年人驾驶机动车、占道经营交通隐患排查、夏季交通秩序整治五项专项行动，保障全市道路交通安全畅通。2023年以来，共查处酒后驾驶387起，大货车大客车重点违法行为1243起，农村公路重点交通违法行为804起，城市工程运输车违法620起，城区电动车四类违法6063起，乘车人不按规定使用安全带交通违法行为9599起，“飙车炸街”13起，排查马路市场占道经营隐患24处。二是加强源头隐患排查。市道路交通安全委员会办公室会同交通运输、应急管理等部门，对全市道路交通安全隐患进行全面排查，对公安部交通管理局2处，省级3处，市级1处隐患路段全部整改完毕。公安、应急管理、交通运输等部门深入客、货、危运企业开展交通安全大检查共13次，督导检查企业15家、检查幼儿园14家，对存在隐患的运输企业下达限期整改文书6份。三是优化警务模式。公安交管部门推进创新勤务机制，研究制定“一路一警一档”考核办法，确保民辅警对责任区道路交通情况“一口清”，做到“底数清、任务明、责任实”。累计建成了农村劝导站16个，确保农村道路交通不留管理漏洞、不留管理盲区、不留管理黑点，切实防范化解重大交通安全风险。

3.科学精准施策，全力服务城市有机更新。为保障城市有机更新、老城保护与复兴等重大项目顺利实施，市政府及交管部门采取有力措施，优化交通组织，因地制宜制定交通疏导方案，方便群众出行，市委对城区疏堵保畅工作给予高度肯定。一是加强宣传，向全市党员干部发出绿色出行倡议，通过电视媒体、公共宣传栏、网络社交媒体及时发布管制信息，让群众了解路况，合理规划出行路线。二是通过实地查看、数据分析、科学研判，不断优化城区交通组织，缓解交通拥堵，既保障施工，又兼顾群众出行。目前已经完成张家沟周边单行、东关三岔路口分道、县河桥改道等路口的交通组织，对刘家沟路段、县河桥南、安定路中段、安定东路、朝阳路、长兴街、安定西路等路段进行交通管制。三是动态分析周边道路情况，对制定的绕行路线进行模拟分析，评估研判、优化调整，特别是优先保障医院、学校等重点场所的安全畅通，合理规划绕行道路，不断提高通行效率。交通管制期间，对消防、医护、校车、公交、出租、金融、邮政等应急和群众生产生活保障车辆采取特别通行管理，保障应急救援及群众基本生产生活。四是全面排查市区停车资源，分门别类、科学规划，引导群众合理停放车辆。同时，大力整治乱停乱放，累计暂扣非机动车588辆，抓拍违法停车2636起，组织教育培训36场次，教育人数628人次。

4.坚持以人为本，不断提升便民服务意识。全面落实“放管服”改革要求，将交管业务下发至基层户籍办理窗口，实现“一窗通办”。不断优化道路交通事故“快撤快处快赔”工作机制，处理交通简易事故案件1390起，占接警总量的32.45%。充分发挥道路交通事故人民调解委员会作用，及时化解交通事故矛盾纠纷，受理案件262起,调处256起,调处率达97.71%。

调研组指出，全市道路交通安全管理工作还存在一些不足：一是宣传教育还不够深入。道路交通安全法律法规宣传途径、形式单一，群众对道路交通安全意识还比较淡薄，交通违法现象时有发生；二是道路交通管理科技化水平还不高。全市道路交通管控电子设备落后，智能化程度不高，交通疏导和事故分析、监测、预警能力不足；三是部门协作配合有待加强。各部门共同整治交通安全隐患的合力还未形成，部门协同作战机制有待进一步加强。

为此，调研组建议：

1.建全宣传教育机制，提高全社会交通安全意识。进一步加大宣传教育力度，拓宽宣传渠道，创新宣传形式，大力宣传道路交通安全法及相关法律法规，深入、广泛地开展道路交通安全的宣传教育工作，运用典型交通事故案例开展警示教育，着力提高公民的交通安全法治意识。特别是在城市有机更新中，要充分利用各类媒介平台，加大文明交通宣传力度，动员广大群众在施工期间选择步行或乘坐公共交通工具，缓解城区交通拥堵现象。

2.加快智慧交通建设，提升交管工作现代化水平。紧紧抓住我市实施城市有机更新的有利时机，主动汇报协调，新增升级交通信号灯、电子警察抓拍系统，建立进出城流量分析、城区活跃度分析、拥堵点段分析等算法模型，智能分析海量数据，推动智慧交通建设，实现交管部门从“汗水警务”向“智慧警务”的转变。

3.多方联动强化执法，源头预防道路交通事故发生。进一步健全道路交通管理工作联席会议机制，切实加强领导，统筹组织协调，有效整合交通、公安等现有道路交通执法资源，实行联合执法、综合执法，排除道路交通安全隐患，打击道路交通违法犯罪，真正形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的工作格局。

来源：子长市人大

编辑：刘一笑

责编：李东强

审核：姚启明