西安未央法院 | 构建多元解纷机制 探索物业纠纷化解新模式

近年来，随着城乡住房建设进程的加快和城镇化发展的持续推进，物业服务质量、物业服务收费等问题引发的物业纠纷逐渐增多，为推动物业纠纷多元、高效、实质化解，西安未央法院张家堡法庭充分发挥职能作用，积极探索物业纠纷多方协同、多元化解新模式。

联动·积极推动治理

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，聚焦物业服务这一民生关切问题，充分运用司法大数据平台，对辖区物业纠纷数量、特点、趋势进行梳理，分析高发多发案件的深层次原因，有针对性地向行业主管部门提出防范化解意见建议，积极推动综合治理。

积极搭建物业纠纷多元化解新平台，与未央区住建局物业科、张家堡街办物业管理中心签订共建协议，在张家堡街办物业管理中心成立物业纠纷化解工作站，打通服务基层社会治理的最后一公里。通过与共建单位定期会商、综合协调，相互给予信息、经验、人力等支持与帮助，推动解纷力量前移，形成政府职能部门、司法部门、物业行业协会、调解组织“四维协同”。推行定期下访、摸排纠纷、提前介入、多调联动工作方法，实现纠纷化解从法院“单兵作战”向社会联动共治转变。

赋能·培育多元解纷思路

与共建单位建立联络专人制度，制定近期、中长期阶段工作规划，强化矛盾纠纷联调联处，加强业务交流学习，推进信息共享，强化法治宣传合作。共建单位各自确定一名联络员，定期召开纠纷化解联席会议，开展矛盾纠纷排查、汇总、分析，共同研究基层矛盾纠纷特点、成因，做好风险评估，提出解决方案，推动问题妥善解决。

持续优化诉前调解机制，选派调解经验丰富的调解员充实多元化解工作站，切实发挥指导培训职能，通过开展物业纠纷专项培训，助力提升调解员运用法治思维、法律手段对物业纠纷进行防范、排查、化解、处置的能力。不定期召开物业情况交流会，让调解人员全面了解不同小区物业的服务质量，针对矛盾突出的小区，向相关物业服务企业、涉案业主进行回访调研，让更多物业纠纷化于未发、止于未诉。

引领·营造和谐稳定环境

主动延伸司法职能，扎实推进普法强基与多元解纷有机结合，把宣传物业纠纷相关法律法规作为多元解纷的重要抓手，及时总结工作经验，编印示范案例，大力推广宣传。组建微信学习“小课堂”，线上线下齐发力，组织干警录制法治视频课、语音课，打造“每月一讲”精品工作，并充分运用微信公众号每日发布推送信息，通过分析讲解典型案例、普法小剧场等引导人民群众学法懂法用法。

依托工作站下沉社区，联合调解员、社区工作人员深入小区，运用丰富、鲜活、贴近生活的案例，加强巡回审判和以案释法力度，全力推进审判进社区，实现就地开庭、就地调解、就地释法，达到“审理一案、教育一片、影响一方”的良好社会效果，实现“源头预防、非诉化解、诉讼断后”的全链条矛盾纠纷治理机制，营造公正诚信的价值观念，为辖区物业服务行业发展提供良好土壤。

作者：刘 琦

编辑：侯宜均

责编：郑黎波

审核：姚启明