宝鸡市人大常委会首次引入第三方立法评估

为了充分发挥社会力量在地方立法中的积极作用，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。今年，宝鸡市人大常委会将在制定《宝鸡市养犬管理条例》过程中引入第三方机构，利用其专业优势，护航地方立法工作，这在该市取得地方立法权以来尚属首次。

养犬问题看似小事，实则牵涉登记、检疫、救助等多个环节，涉及公安、城管、卫生等多个部门，极大程度上考验着社会精细化管理的能力与水平，衡量着城市文明化发展程度。在制定《宝鸡市养犬管理条例》过程中引入第三方评估，通过借助第三方智库作用，不仅能帮助立法机关科学研判，精准把控，更有利于打破立法僵局，破除部门利益化倾向，进一步提高立法质量，保证公信力。

委托第三方进行立法评估，是宝鸡市人大立法机制的创新，对于推进开门立法，促进科学立法、民主立法，提高立法质量，具有重要意义。目前，第三方参与评估工作已经通过前期筛选，询价，评议等程序， 4月22日与陕西睿普律师事务签订协议，委托其参与立法评估工作。

作者： 葛晓予

责编：陕西法制网 郑黎波