省人大教科文卫委员会、省地震局联合调研和检查防震减灾条例贯彻实施情况

时间：2012-09-24 11:18:57来源：本网作者：文图/王云飞牛伯勇

8月上旬到中旬，省人大教科文卫委员会与省地震局赴汉中市震灾重点预防县，联合对贯彻我省防震减灾条例实施情况进行了重点检查和调研。检查调研组由省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会副主任委员曾敏利带队，省人大常委会委员、省人大教科文卫委员会委员叶广芩、崔恩泽、焦永昌，省人大教科文卫委员会办公室主任赵建军、省地震局副局长王恩虎以及省人大教科文卫委员会、省地震局等相关处室的负责同志一同参加调研。

检查和调研组先后深入汉中市、城固、略阳、勉县、宁强等震灾重点预防县对宣传和贯彻落实《陕西省防震减灾条例》情况；机构队伍建设和经费投入情况；政府防震减灾目标责任考核情况；建设工程抗震设防要求和监管工作情况；应急救援力量建设和防震减灾技术研究开发及应用等情况进行了实地检查和调研，认真听取了市、县政府和有关单位的情况汇报及建议和意见。通过听取汇报和深入实地现场调研，检查调研组认为，我省特别是汉中等震灾重点预防市县，积极宣传和贯彻落实国家《防震减灾法》和《陕西省防震减灾条例》，认真总结“512地震”经验教训，下功夫以全面增强城乡建设工程抗御地震能力为目标，不断健全工作机制，努力推进法制化、规范化管理，建立健全建筑物抗震设防监管服务机制，整体推进震害防御、监测预报、地震应急救援体系建设，推进了防震减灾能力的不断提升。同时，检查调研中也发现一些突出问题需要研究解决，如：现行法律法规对基层地震工作部门的权利和义务等界定还不够明确；基层地震工作机构还不健全，设置不统一不合理，专业人才匮乏，工作经费不足甚至没有投入；有的地方对建设工程抗震设防要求的监管还不到位，城市中老旧房屋、“城中村”、农村民居的抗震能力较弱；应急救援队伍缺少设备经费和专业培训，应急物资储备不够，应急避难场所建设还不规范，开展演练少特别是开展学校、机关、单位和全民性的演练不够；防震减灾宣传教育投入少，覆盖面小等。针对存在的有关问题，检查调研组将向省人大常委会起草报告，提出关于健全地震工作机构、解决经费投入渠道、明确市县地震工作部门法定职责和抓好体系建设、加强市县地震队伍业务培训、强化建设工程抗震设防监管工作、加快推进农村民居地震安全工程的实施、加强应急救援队伍建设和应急预案演练、推进地震应急避难场所规范化建设、加强防震减灾科普宣传教育等建议。（文图/王云飞牛伯勇） <