首页
商洛市人民检察院党组书记、检察长 刘向东
2022年是党的二十大召开之年，是商洛检察追赶超越、高质量发展承前启后之年。为了更好贯彻中央、省委、市委和上级院的各项部署要求，更好落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、发挥职能作用，更好巩固拓展政法队伍教育整顿成果、解决短板不足，更好服务高质量发展，结合高检院确定的“质量建设年”、省院“三有”争创活动和商洛检察实际，我们确定今年全市检察工作主题为“提升质效年”，并打算重点从以下五个方面破题发力。
一、用政治建设，确保提升质效。只有方向正确，才谈得上提升工作质效。一方面，要不断提高把握方向的能力。以巩固拓展党史学习教育、政法队伍教育整顿成果为抓手，常态化开展学习教育，通过讲党课、政治轮训、红色教育等多种形式，在赓续红色血脉、传承伟大建党精神中，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，严格执行重大事项请示报告、政法工作条例，持续筑牢政治忠诚，不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。另一方面，要不断提高统领融合的能力。切实发挥政治统领作用，努力做好党建与业务融合这篇大文章。以深入开展“三有”争创和“寻保传”等活动为抓手，精心设计党建与业务融合的载体，把“四个意识”、中心工作融入到业务分析中，把从严治党、党性锻炼融入到司法规范中，努力构建政治与业务深度融合的工作体系，始终坚持党对检察工作的绝对领导，始终确保沿着正确的方向谋划和推进检察工作。
二、用服务发展，彰显提升质效。发展是民心所系，是最大的政治。2022年经济形势依然严峻，仍面临市场活跃资金不足、市场主体活力不足、对市场未来预期不足等问题。要坚持发展这个硬道理，聚焦商洛“一都四区”建设目标，有针对性的推出检察服务措施。严厉惩治影响国家安全、社会安定、人民安宁的各类犯罪，常态化推进扫黑除恶，更加注重诉源治理，助力市域社会治理创新区建设。平等保护各类市场主体，完善检察办案保护创新创业容错机制；定期开展涉非公经济民商事案件复查监督；市院每个业务条线选一两个密切关系发展的典型案例，由分管院领导牵头，跟踪督导；结合办案，探索涉案企业合规改革，提出完善经济结构、发展方式、市场管理的检察建议，助力高质量发展转型区和营商环境最优区建设。当好秦岭生态卫士，参与丹江黄河等市域河流综合治理，助力生态文明示范区建设。同时，加大民生领域司法保护力度，服务乡村振兴，深化群众反映强烈突出问题专项整治，扛起未成年人司法保护主导责任，办好检察为民实事和群众身边“小案”，自觉服务反腐败工作大局，让群众有更多的获得感、幸福感。
三、用善于监督，体现提升质效。善于监督，不仅体现一种积极的工作态度，更要求具备与之匹配的能力水平。要明晰监督的短板。对照2021年度全省111个基层院60项案件质量主要评价指标数据，找准处于下游和垫底的基层院及相关数据，明确基层院短板弱项，紧盯薄弱院和业务工作薄弱环节，深入分析原因，逐项制定赶超措施。要聚焦监督的重点。以“三有”争创活动为抓手，努力推动“四大检察”高质量发展。全面落实在公安机关设立侦查监督与协作办公室，突出补齐两项监督短板，努力构建以抗诉为中心的审判监督格局,做优刑事检察。积极拓宽案源，强化对民事审判、执行活动的监督，持续深化行政非诉执行监督和行政争议实质性化解，做实民事行政检察。着重办好“4+5”重点领域案件，稳妥拓展新领域案件，狠抓诉前检察建议整改落实，做强公益诉讼检察。要狠抓监督的效果。持续开展案件质量评议评查评比，评出好中差、比出优良劣，并将结果融入运用到绩效考核中，牵引提升办案质量。紧盯检察建议采纳率和落实效果，加强推进监督办案一体化机制建设，常态化开展检察建议回复整改“回头看”，促进提升监督效果。
四、用业务学习，保障提升质效。业务水平决定着工作质效。要持续加强班子建设。根据疫情防控形势，适时组织基层院检察长赴先进地区开拓眼界、学习经验，并由“一把手”牵头同各自班子成员、中层骨干深入研究谋划学习成果的融合应用，努力做到真学、真用、有实效。要大力鼓励调研。深入贯彻落实省院关于调研工作的部署要求，统筹制定调研计划，精准确定调研课题，领导带头落实，考核牵引推动，真正发挥调研发现问题、分析问题、解决问题、推动发展的作用。要上下左右帮带。强化岗位练兵，老干警要发挥对年轻干警的“传帮带”作用，传递纪律规则、司法理念、工匠精神，帮助排解忧愁、攻坚克难，带领练就本领、掌握经验。市院要加强对县区院的指导帮带，完善践行市院领导联系包抓和条线对口指导相结合帮扶机制，合力解决基层院困难问题，指导提升业务工作水平。各业务部门之间要加强协作配合，互帮互促，形成工作合力。
五、用外部力量，支撑提升质效。双赢多赢共赢是大势所趋。要发展全过程民主。以深入开展各类专项监督活动、案件评查、案件听证、检务督察等为载体，主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、行业专业人才等参与融入，拓宽参与范围、强化融入深度，善于借助外脑外力，提升监督能力水平。要深化智慧检务。用足用好民事行政专家咨询网、公益诉讼专家咨询平台、检答网等“检察智库”，配齐用好相关办案辅助软件，加强与其他执法司法机关协作，打通“数据孤岛”，注重系统集成、融合应用，不断向外脑借智慧、问科技要检力。要争取各方支持。主动向党委、人大请示报告，积极争取政府、政协和相关部门支持配合，在方向、思路、方法上，在人力、财力、物力上给予检察工作更大支持保障，推动全市检察工作提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
编辑：王晨伟
责编：李鹏
主编：姚启明
