旬阳检察：扎实提升三项能力，持续深化扫黑除恶

 

2019年6月底中央扫黑除恶专项斗争第十二督导组督导旬阳以来，旬阳县人民检察院认真开展“五个再一遍、三个大起底”边督边改工作，督导结束后，紧盯督导发现的漏洞、问题，扎实提升三项能力，持续深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

严格案件线索处置流程，提升线索处理效率。针对中央督导期间新增线索阶段性增多的情况，主管领导、分管领导同院扫黑办立即召开讨论会，优化线索研判流转工作流程，控申部门受理案件线索中明确为涉黑涉恶线索的，由接报人直接转院扫黑办研判处理，不需经分管领导审批。线索处理流程以省检察院流程为主以市县要求为辅，按省院要求重新制作了线索内部移交表、移送登记表。院扫黑办受理线索后，按照新的交办流程，线索处置速度由原来的5天左右缩短到3天，对于重大涉黑涉恶线索当天移送，大大提升了线索处理效率。

严格办案把关，提升办案精准度。案件受理后从检察工作流程层层把关，严把提前介入关，对介入时机、介入方式、介入人员进行明确细化，确保提前介入及时、精准、有效。严把审查逮捕关，依法审慎、规范处理，对涉黑涉恶人员依法逮捕，对于参与程度较轻的区分情况严格不批捕。6月至今共受理审查逮捕涉恶案件5件12人，认定涉恶批准逮捕2件5人，普通刑事批捕3件4人，不批准逮捕3人。严把审查起诉关，严格审查、准确认定恶势力犯罪和黑社会性质组织四个特征以及相互之间的内在联系，不枉不纵。新受理的何欢系列涉黑案件及梁某、向某某涉恶案件正在依法紧张有序审查中。

严格司法规范化，提升自身规范监督。中央督导后积极自我整改，将检察官联席会议作为涉黑涉恶案件办理的前置程序，对于司法规范化建设中存在的问题制定整改方案，列明整改问题，细化整改措施，明确整改目标、整改时限。对办案流程、办案责任制提出更加明确的要求：重大疑难复杂涉黑涉恶案件，必须加强办案效率、留足一至两天时间召开检察官联席会议讨论；不捕不诉涉黑涉恶案件，在检察官联席会上意见不一致的，一律提请检委会审议决定，强化检委会对重大疑难案件的监督。同时，强化案件质量评查监督，已评查7起案件，发现并纠正法律适用、程序等问题5个。

作者：黄山