山阳县人民检察院注重实效 扎实开展案件流程监控工作
来源：陕西法制网
时间：2018-04-03 15:26:34
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山阳县人民检察院依托统一业务应用系统，不断健全工作机制，细化监控重点，强化监控措施，突出监控实效，扎实开展案件流程监控工作。
一、细化工作流程，建立健全案件流程监控机制
一是建立定期通报制度。对案件流程监控中发现的问题进行汇总，提出整改措施和意见，每季度定期通报，及时督促承办人规范司法办案程序，提高发现问题、反馈整改效率，增强监督刚性。二是完善系统应用标准。结合省院、市院年度统一业务应用系统应用情况通报，将辩护与代理申请事项办理、涉案财物管理等工作中存在的突出问题进行梳理，明确各办案部门规范使用统一业务系统的操作标准。三是细化系统操作流程。对案件流程监控的内容、方式和措施进行详细解释说明，明确承办人的反馈处理方式，特别是针对口头提示和书面流程监控通知书，要求承办人严格按照规定反馈核查、纠正情况，明确规定流程监控案件在确认反馈整改情况后，才能视为案件办结。
二、聚焦监控重点，增强案件流程监控实效
一是关注重要办案节点。将延押案件，退补重报、不起诉、不捕复议、自侦案件，有涉案财物的案件，有辩护人、诉讼代理人的案件纳入每日巡网监控范围，重点监督办案期限是否超期、查封扣押冻结涉案财物是否规范、保障律师执业权利是否到位，切实保障诉讼参与人合法权益。二是强化办案期限预警。将外出学习、培训、请休假的承办人所办案件纳入重点监控范围，把系统的超期预警功能具体化，每日将即将到期的案件印发办案部门负责人和院领导，加强主管领导对承办人办案期限的重视，防止承办人因外出导致案件超期。三是规范结案信息审核。做好日常巡网监控的基础上，规范结案信息审核，要求承办人至少提前一天对办结的案件进行送案，案管人员所有案件在结案的第二个工作日审核完毕，发现问题及时督促承办人立刻补正，增强监控工作的全面性、及时性。四是注重过程留痕。改变过去完全口头监控模式，遵循依法有序、过程留痕、预警为先、监督有力的原则，狠抓落实“痕迹管理”模式，对发现的问题如实记录，建立流程监控日志和问题台账，形成每日巡网日志，记录监控中发现的问题、处理纠正结果等，必要时对发现的问题截图留存增强监控问题的说服力，及时向办案部门反馈，并跟踪落实整改情况。
三、形成工作合力，助推案件流程监控务实开展
一是明确部门流程监控责任。案管部门设置1名流程监管员，负责流程监控工作的日常巡网管理和具体实施，在其他系统使用部门设置1名流程管理员，负责本部门案件流程管理工作，参加流程管理工作联席会议，接受案管部门流程监控工作指导，及时核实情况、反馈意见，形成专、兼职分工明确、协同共管的巡网监控管理机制，充分发挥流程监控合力。二是形成流程监控合力。既通过流程监控及时发现、纠正办案中存在的问题，促进规范司法，又防止对正常办案活动的不当干预，对应当由诉讼监督部门进行监督纠正的，及时移送处理，督促相关部门依法履行法律监督职责，强化监管合力。
（陕西省山阳县人民检察院 许鹏供稿）整理：王亚锋 刘庆民 编辑：王梦苹
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