“第十七个举报宣传周”如何让宣传发挥实效
来源：陕西法制网
时间：2015-08-04 13:30:25
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在最高检的统一安排和和精心部署下，全国检察机关于6月下旬以“落实举报规定，推进反腐倡廉和规范司法”为主题，开展为期一周的举报宣传周活动。
本次宣传周主要宣传四个方面内容：一是宣传党和国家关于全面推进依法治国、全面从严治党、惩治预防腐败的方针政策和法律法规。二是宣传检察机关查办和预防职务犯罪工作的重点和成效。三是宣传检察机关推进司法规范化建设的制度措施。四是宣传检察机关对修订后《人民检察院举报工作规定》的贯彻落实情况。
本次宣传的主要目的一是引导广大群众遵法学法守法用法，进一步坚定人民群众对党和国家依法治国、惩治腐败的信心；二是让人民群众切实感受到检察机关惩治腐败犯罪的力度和成效，提高人民群众参与反腐败斗争的积极性；三是鼓励和支持社会各界和人民群众通过网络、电话、来访等方式反映检察人员违纪违法问题；四是激发群众举报热情、发动和鼓励群众积极举报，充分发挥群众在反腐倡廉斗争中的重要作用。
如何才能让举报宣传周在基层检察机关发挥实效，达到预期的效果？
结合现在基层检察机关的宣传内容的设计、宣传地点的选择以及宣传方式的创新会发现存在以下几个方面的问题：
一是关于宣传内容方面,宣传内容存在太过广泛抽象，没有紧密联系基层群众生活的问题，会让群众觉得举报宣传周只是个形式与自身生活并无关系，无法激发群众参与宣传周活动的积极性，例如结合村组、乡镇换届选举中存在的职务犯罪问题进行宣传更能引起群众的关注。
二是关于宣传地点的问题，宣传地点的选择如果不具针对性就很难达到宣传的预期效果。不具针对性就很难吸引到宣传对象，也无法对宣传对象起到作用。
三是关于宣传方式方面，随着电子技术的革新，宣传方式也随之得以创新，变得快捷方便，电子化宣传方式得到广泛应用，但是对于基层检察院，村民占据宣传对象的大部分百分比，电子化的宣传方式相对传统宣传方式起到的作用并不是很理想。
针对相关问题，笔者将试探提出粗浅的对策，为以后举报宣传周在基层检察院更好发挥实效，让普通群众积极参与到宣传周活动中，积极接受宣传内容，达到宣传实效做出浅略的建议。
关于宣传内容方面。每个举报宣传周的宣传主题都不相同，宣传内容的侧重点也不尽相同，作为基层检察院，应结合本县每年不同的实际情况制定出具有本县特色的宣传内容，以更能吸引当地百姓，更能让当地百姓接受、参与和受益的表现形式展现出来，例如宣传检察机关查办和预防职务犯罪工作的重点和成效等相关内容时，可以结合本院近一两年查处的本县当地百姓熟知的贪污腐败分子的案例、当地百姓熟知的事例，这样才更能激发百姓对举报宣传内容的热情。村镇干部换届选举时干群矛盾凸显，基层检察院在那一时间段受理案件数量也是最多的，可以借用举报宣传周为契机，结合干部换届选举的特点，重点宣传基层工作人员存在的职务犯罪特点、途径；百姓如何防范、如何通过合法合理的渠道维护自身权益，当自身权益遭受损害时又该如何寻求法律的保障，检察机关可以尽到哪些职责等于基层干部职务犯罪息息相关的内容，同时进一步强化宣传举报电话、网址、邮箱，来访方式，不仅让百姓群众对举报宣传内容感兴趣，也能熟知有问题时该如何解决，进一步为基层检察院拓宽拓广案件来源渠道。
关于宣传地点的选择，一是县城里人群最多，最显目的地方，例如县城广场、体育场、车人流量大的十字路口等。可以通过电子大屏幕连续播放精选的宣传内容，可以设点发放宣传资料，接受群众当面咨询举报。二是深入周边社区、企业、学校，通过设点、讲座、开大会的形式将举报宣传内容进行向群众传输。三是结合本院近些年办理的典型案例发生的村镇，以及存在相关隐患的村镇进行宣传，让百姓切实感受到举报宣传周的气氛，让百姓熟知如何维护自身合法权益、如何让身边的职务犯罪分子得到惩治。
关于宣传方式方面：在县级地区，县城群众大概占20%左右，农村百姓占80%左右，目前，宣传方式随着电子技术的革新变得更加电子化，但是从县城人口分布以及人口特征来看，村民占据宣传对象的大部分百分比，相比最新的宣传方式，传统宣传方式更能被村民接受，更能达到宣传的效果。一是设点宣传。组织控申、反贪、反渎。预防等科室干警在人口密集的广场等地点进行设点宣传，当面接受群众咨询、举报；二是制作宣传展板，发放宣传资料。前期准备工作时将宣传资料印制成展板和宣传资料；三是悬挂标语，群发短信。在城镇主干线上悬挂横幅，并且向全县人民群众群发主体鲜明、通俗易懂的宣传内容。四是将举报宣传与下访、巡访、联合接访等工作结合起来，深入社区、企业、乡镇、学校重点宣传，采取群众喜闻乐见的形式开展宣传工作。
综上所述，本文笔者针对基层检察院的实际情况，就宣传周的宣传内容、宣传地点以及宣传方式的完善进行粗浅的分析，希翼为以后的举报宣传周总结经验，使宣传周更好地发挥实效，力争在全县形成全体人民群众主动关心、主动参与举报宣传周的良好氛围，促进举报宣传工作全面顺利开展，达到举报宣传周预期的实效。
（镇安县人民检察院李文贤 ）
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