商南县检察院创新案件评查机制做到“真查实评”
来源：陕西法制网
时间：2015-04-09 11:19:12
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今年以来，商南县检察院在案件质量评查方面不断探索创新，在实践中总结完善，形成了一套科学的案件质量评查机制。
该院改变对案件质量评查的传统观念，把以往单纯地找茬、挑毛病错误定位转变为提高案件质效的理念。通过赋予检察官参与监督管理的权利，加强检察官对评查工作的理解，减少评查阻力，形成全员参与、齐抓共管的质量评查模式。通过建立起程序运作和评价标准体系，设置科学的案件质量评查方式方法，坚持自我评查、交叉评查、随机评查、重点评查、专项评查、集中评查相合，对整个流程运转规定严格的运行规则和时限要求，按照“瑕疵情形、处罚标准、改进办法”结构，制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准。
与此同时，该院建立起事前、事中、事后为一体的质量评查机制，将案件质量监督工作的关口前移。即受理案件时对移送法律文书、卷宗严格审查，案件办理过程中对办案期限、羁押期限等程序性问题进行监督，案件办结后对全案进行质量评查，将案件办理的整个流程均纳入监督范围，规范执法办案程序，全方位、立体式对案件质量进行监督管理，提高案件办理质量。改变过分注重规范文书的做法，从实体到程序，从事实证据到法律适用，全方位、多角度地对各个环节的质量进行评查，真正实现对案件质量全程跟踪和无缝隙监督。
此外，该院积极探索评查结果转换机制的构建，对个案，通过通报、整改，使案件评查结果公开透明，强化评查警示作用，努力将差错的再发率降至最低。对普遍性、倾向性、类型化的问题，建立评查与调研互动机制，注重调查研究，及时掌握工作的动态和趋势，通过分析、评析、讲评，集中精力予以解决。在注重案件质量提升的同时，继续完善跟踪追查机制，确保整改落实到位。对需要整改的案件进行抽查，对无正当理由不予整改的加大惩戒措施。通过加强对案件质量的统计分析，定期对案件质量进行通报，以此促进办案水平和办案质量的不断提高。
据悉，该院以案件质量评查情况为视角，建立以检察干警执法档案为载体的办案质量效果综合考评体系，采取日常考评、个案抽查、数据考核等多种手段相结合的方式进行考评，并将案件评查结果作为检察官业绩评价和岗位考核的依据，与办案人员年终考核及奖惩、晋级、晋职挂钩。
（刘宁）
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