宜川县人民检察院建立双制度，破解立案监督难题

为强化刑事案件立案监督工作的顺利进行，宜川县人民检察院侦查监督科建立了信息通报、备案审查双制度。此双制度的实施有力地改变刑事立案监督工作无线索来源、被动监督的现状，为破解立案监督难题提供了制度保障。

该院的信息通报制度是指由监所科建立行政、刑事拘留人员台帐，录入所有公安机关采取强制措施的人员基本信息、被采取强制措施的事由、办案单位、入所时间、出所时间、简要案情等基础信息，每周定时向侦查监督科通报情况，遇有重大信息则实行报告，侦查监督科突出重点，对行政拘留、刑事拘留转治安拘留、刑事拘留后取保候审、另案处理等容易发生问题的关键环节实行重点监督，实现了两个科室 的信息共享，杜绝了公安机关有案不立、减轻处理等情况的出现；该院的刑事立案、撤案备案审查制度由检察院和公安局联合制定、共同发文，通过检察机关掌握的公安机关所有立案、撤案依据材料及办案情况，与提请逮捕的案件进行对比分析，实现了对公安机关依法立案、撤案及及时侦结案件的全程管理。

信息通报制度、备案审查制度的确立，解决了立案监督工作中公安机关与检察机关双方的信息不对称问题，打破双方的信息壁垒，改变了侦查监督部门立案监督工作无信息来源、被动监督的现状，提高了该院监督工作水平，提升了执法规范化的水平。