商南检察院五个“抓手”推动控申工作科学发展

在全国第十五个举报宣传周活动开展的过程中，商南县检察院党组对此项工作非常重视，做了深入细致的安排和部署。活动完毕，由主管控申检察工作的副检察长王志刚带领控申科全体总结了工作开展的经验与成绩，查找工作中存在的不足和急需提高弥补之处，并决心从以下五方面抓起，推动控告申诉检察工作科学发展。

一是抓学习，提高干警的综合素质。从学习培训上入手，将自学、组织学习与业务培训相结合，有计划、有步骤的开展对新的《国家赔偿法》、《人民检察院举报线索管理与分流工作制度》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等规定进行系统学习，努力提高新形势下做好控申工作的能力。

二是抓规范，建立科学的管理制度。在实际工作中认真落实已经制定的制度，并结合工作实际，对制度的执行情况进行评估、调研，针对工作中存在的突出问题，在工作机制的改革和创新上进行大胆探索和尝试，不断规范执法行为，增强执法效果。

三是抓重点，有效化解社会矛盾。采取控申部门与其他业务部门结合、全面与重点结合、集中排查与动态排查结合的方法，对信访积案进行拉网式排查清理，落实包案责任、制定化解预案和明确办理期限。特别是对曾发生的越级访重点案件，做到底数清、情况明、稳控牢，切实做到早发现、早报告、早处理。

四是抓办案，以案件质量促息诉罢访。加大“两刑”案件办理的力度，从息诉上下功夫，从关注民生、化解矛盾、理顺情绪入手，通过公开听证、联合接访、心理疏导、司法救助等有效途径，将依法处理与解决实际困难、解决思想问题有机结合起来，并坚持以公开促公平，以公正促案件质量，以案件质量促息诉罢访。

五是抓合力，构建“大控申”工作格局。畅通信访渠道，实现重心下移，努力构建领导率先垂范、部门协调配合、左右联动合力的信访工作格局。同时，进一步整合信访资源，加强与地方党委政府的沟通，积极争取支持配合，因地制宜，综合施策，穷尽一切办法，力促息诉罢访。

（供稿：韩亚鹏  商南县人民检察院）