商洛市检察院民行案件会诊制度试行效果显著

随着社会主义市场经济的繁荣发展和人民群众法治观念的增强，各类民商事诉讼和行政诉讼与日剧增，全市检察机关民行案件工作量大大增加。为解决民行案件办理任务重、人力少、办案水平参差不齐的问题，市检察院民行处试行了民行案件集中会诊制度，大大提高了办案质量和办案效率，并取得了显著效果。

民行案件会诊制度，是根据修改后民诉法、两高会签文件精神和高检院、省检察院的工作部署安排，结合市委、政法委的相关文件精神制定，是我市市级检察院民行部门指导、帮助基层院民行检察工作实现重心和发展思路调整，优化办案格局，充分发挥一体化办案优势的制度创新。这项制度注重运用集体智慧对个案进行“会诊”把关，整合优化全市民行办案人力资源，通过召集调配各县区民行工作人员对重大、复杂、疑难等案件进行集体会诊，以实现案件办理水平在集思广益、互帮互助的基础上共同提高，切实解决了基层院办案力量不足、办案质量不高的问题。如去年在办理柞水县一件民间借贷纠纷的申诉案件时，市院就召集了全市各县区院的民行科长对该案进行集中会诊，通过各抒己见、激烈讨论，并最终达成了统一意见。这种方式不仅确保了案件办理的高质量、高水平，也在办案中提高了大家对法律知识正确运用的水平，交流了办案的工作方法、经验，激发了办案工作的积极性，取得了一举多得的实践效果。

民行案件会诊制度试行以来，全市民行案件的办理数量和质量在民行工作基础力量薄弱的情况下保持了一定的规模和数量。据统计，试行案件会诊制度以来一年来，全市检察机关民行检察部门受理民事行政申诉案件 90件;立案55件;提请抗诉案件6件;建议提请抗诉案件6件;抗诉案件2件;提出再审检察建议案件14件，其他检察建议8件;纠正违法案件9件;运用督促、支持起诉查办案31件;开展监督调查案件2件;移送犯罪案件线索1件;办理执行案件监督 8 件;做息诉工作化解矛盾45件。其中，向省院提请抗诉案件2件;向市中级人民法院发出书面再审检察建议案件6件、座谈沟通建议再审案件2件、提出抗诉2件。上述工作的开展，都有效利用了案件会诊制度，实现了民行检察资源的优化配置，有效提高了我市民行检察部门的办案质量和办案效率，很好地维护了司法公正和当事人合法权益，民行案件的办理受到群众广泛好评，民行检察工作取得了良好的社会效果。

(商洛市检察院民行处 任品婷)