陕西佳县：公安系统、交警系统满意度“双提升”

只争朝夕加油干 不负韶华再向前

日前，全省公众安全感调查结果显示， 2019年度佳县公众安全感指数95.45%，同比上升1.8个百分点，高于全省平均水平0.64个百分点。扫黑除恶知晓率97.61%，扫黑除恶认可率87.59%；公众对佳县公安系统满意度97.91%，同比上升2.93个百分点，高于全省平均水平1.45个百分点。交警系统满意度95.52%，同比上升2.23个百分点，高于全省平均水平0.85个百分点，两项均位居全市第二。

2019年度，佳县公安局在县委、县政府的正确领导下，在全局民警、辅警、警务辅助人员的共同努力下，在社会各界的大力支持下，创新工作举措，紧盯重点工作，开展亲民爱民活动，从“小案件、小纠纷、小需求、小事情”入手，拉近了警民之间的感情距离，提升人民群众满意度。公众安全感、公安系统、交警系统满意率均得到显著提升，平安佳县、法治佳县基础更加牢靠，人民群众的安全感、幸福感、获得感得到有效提升，工作中亮点纷呈。

防范风险 维护社会大局稳定更加全面有力

紧盯系列重大活动、敏感节点，牢牢掌握工作主动权，科学决策、精准防控，有力维护社会大局稳定。严格落实反恐防恐各项制度措施，加强反恐宣传发动，强化行业监督管理和安全防护，全力防范应对各类经济社会安全风险，严厉打击各类渗透破坏活动。排查化解矛盾纠纷595余起，化解率为92%。积极探索新时代大型活动安保工作新模式，创新建立大型活动安保维稳工作新机制，确保了“70大庆”等42次重要会议、重大活动“绝对安全、万无一失”。

严厉打击 扫黑除恶专项斗争统领严打整治

以扫黑除恶专项斗争为统领，组织开展严打整治“风雷行动”和“10场战役”，以“零容忍”态度向各类违法犯罪发起猛烈攻势，立各类刑事案件187起，破案114 起，刑事拘留74人，取保候审50人，逮捕56人，移送起诉95人，抓获网上逃犯20人。现发命案1起，破案1起，继续保持现发命案全破目标。其中破获涉黑恶案件21起，其中寻衅滋事6起、敲诈勒索14起、故意毁坏财物1起，打掉恶势力团伙2个，刑事拘留14人，逮捕9人，移送起诉10人，冻结资金125600元。全县接报刑事警情同比下降20.6%，治安警情同比下降7.3%，破案同比上升11.7%；刑事案件、八类严重暴力犯罪案件、“两抢”案件同比分别下降13.8%、23.4%、47.6%，涉黄涉赌警情同比下降14.52%。

重拳治乱 解决社会治安热点难点突出问题

按照“有乱治乱”的原则，科学部署，精心组织，集中整治进京赴省上访、白云山景区的突出治安问题，制定不定期滚动机制，加大治安环境大整治，人民群众的满意率得到明显提升。依法处理进京、赴省、上市缠访、闹访案件5起，刑事拘留2人，行政处罚3人；整治白云山景区围追兜售、违法载客、偷逃门票等违法行为，查处治安案件53起，其中寻衅滋事2起、扰乱公共场所秩序16起、妨碍交通秩序2起，行政拘留9人，罚款、警告16人；查处扰乱单位正常秩序1起，行政拘留3人；打击妨碍公务1起，刑事拘留1人。

常态勤务 巡逻防控推动社会治安持续良好

探索巡逻防控勤务改革，构建巡逻防控网络体系，社会面见警率大幅提升，推动全县“两抢”、扒窃警情同比分别下降62.7%、49.8%，实现见警率、管控率、抓获率提升和发案率下降“三升一降”目标。常态开展“一周一整治”和安全风险隐患“清零”行动。建成一批智慧安防小区和零发案小区，实现连续9年命案全破目标，全县社会治安形势呈现群体性事件下降，重特大刑事案件发案数下降，群众非访、越级上访投诉下降；“两升”即案件侦破率上升，人民群众安全感满意度上升的“三降两升”良好态势的良好局面。

智慧警务 服务经济社会发展惠民更加有为

以“数据全面采集、信息智能研判、打防精准高效”为抓手，建设“最强大脑”“最灵前端”，实现“最广应用”。围绕反恐重点、治安乱点、民生热点全力推进视频监控建设，实施科学防、精准防模式，让群众时刻都有平安相伴。完善《佳县公安局48条便民利民服务措施》，推进行政审批“网上办、掌上办、一次办、马上办、就近办、便捷办”，严格落实“最多跑一次”改革事项，推出当场办结便民利民措施，当场办结率由85%提升至90%，最大限度将公安改革成果惠及人民群众。

强化管理 道路交管管理水平得到明显好转

不断加大科技兴警力度，整合并建成集指挥调度、违法数据采集、视频巡逻、移动警务、信息发布、车辆轨迹追踪等功能模块为一体的集成智能交通指挥平台。以公路交通监控系统、公安交通指挥集成平台、交警执法站位重点，网上、网下结合，着力构建“情指融合、情勤对接、城乡一体”的公路交通安全防控体系，推进全县公安交通管理数据统计研判平台应用，提高信息资源互通共享水平，提升研判分析能力，努力实现精确打击。推行“互联网+”模式，为群众节省大量时间，提高处理事故办事效率。缉查布控系统预警1392万起，签收1390起，成功拦截1368辆，处罚868起，321平台预警55起，拦截30起，处罚30起，大大提升了警务工作效率。

标本兼治 维护营运秩序规范客运市场管理

坚持疏堵结合和标本兼治的原则，实施“惩罚与教育”并重，“打击与规范”并举；采取定点稽查、流动稽查等方式，利用明查暗访以及询问调查、蹲点守候等手段强化客运监管。坚持部门协作与区域联动相结合，以严格执法、文明执法、公正执法取信于民，畅通群众投诉举报渠道。坚持专项整治和提升服务相结合，在重点区域有针对性地开展专项整治，确保客运市场规范运行。发放宣传材料5000余份，受教育群众达2万余人，检查车569辆（次），处理违法车辆23辆(次)。

党建引领 枫桥式派出所试点建设取得成效

在城关、白云山等派出所率先创新警务模式，完善了“一室三队”勤务模式，成效明显。实现警务运行新模式、全警思维新理念和效率提升新速度“三新”目标，采取党建引领、创新驱动、多元推进等措施，不断创新和传承“枫桥经验”，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层社会治理新机制，在“枫桥式派出所”创建的道路上打造出了“枫桥经验”的“东方红版本”。 全县乡村盗窃案件发案率同比下降32.8%，黄赌毒警情发案率同比下降56.8%，刑事发案率同比下降9%，矛盾纠纷同期下降10.25%。

注重实效 夯实主题教育根基坚定理想信念

紧扣目标要求，超前谋划部署，精心组织实施，突出抓好规定动作落实和自选动作创新，超前谋划精准着力、长效突破严改提质、服务提升履职获利，确保主题教育有力有序有效开展。举办了为期7天的“夜读式”读书班，采取研讨学、体验学、警示学等学教方式，为民警充电蓄能、强筋壮骨。组织开展“七个一”活动，落实“每周下基层不少于1天”的要求，先后98次到一些工作难度大、群众反映强烈的地方听民意、查实情、定措施，讲党课40余场。形成调研报告45篇，邀请佳县知名专家、学者对领导干部撰写的38篇调研报告进行了评审，评出优秀调研报告10篇，进行交流学习。对调研发现的6类16个问题进行集中解决，调研成果转化率达95%以上，满足了人民群众新要求，回应了人民群众新期待，公众满意度得到明显提升。

严管厚爱 筑牢忠诚警魂提升队伍纪律作风

警务辅助人员管理取得新突破，出台《警务辅助人员层级管理办法》《警务辅助人员薪酬管理办法》，从根本上解决警务辅助人员招录不规范、待遇低、管理混乱等问题；定期开展队伍思想状况分析研判，教育引导民警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。2个支部被评为四星级党支部，局总支部、城关派出所支部被树为党建示范点；聘任警风警纪监督员10名，监督广度和深度不断加强。修订完善了3项机制，利用三项机制提拔7名正科级、6名副科级干部。涌现出二等功韩忠平、张文魁，三等功高亮亮、马永伟、冯智荣、张黎，优秀支部书记高亮亮等先进典型，队伍凝聚力和战斗力明显提升。

供稿:佳县公安局 康志峰

审核：姚启明