编者按:今年以来，西安市碑林区深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对政法工作的重要指示，认真落实中央、省市政法工作会议要求，始终坚持党对政法工作的绝对领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断深化扫黑除恶专项斗争，全力推进“雪亮工程”，深入开展矛盾纠纷排查化解，强力推动争创“平安鼎”活动，平安碑林、法治碑林和过硬政法队伍建设得到全面加强。为使辖区群众充分了解和感受碑林政法工作，营造“人人参与平安建设，人人共享平安成果”的浓厚氛围，现开设《派出所长谈平安》栏目，讲述碑林政法铁军故事，展现碑林平安建设成就。

公安碑林分局南大街派出所所长 李苗

西安市公安局碑林分局南大街派出所地处西安市市中心钟楼附近，辖区面积0.47平方公里，常住户5100余户，人口13000余人。辖区地处闹市，坐拥钟楼、南门城墙等著名景区，地理位置十分特殊，金融、商业、旅游、餐饮业密集，日均人流量20余万人次，节假日高峰期可达50万人次以上，维护社会治安稳定任务极其繁重。

 

　【荣耀公安】派出所现有民警40人，平均年龄38岁，是全国第一家“双语派出所”。在历届支部班子带领下，派出所始终秉承“忠诚 为民 公正 担当”的理念，多次荣立集体功，是各级多年来推树的先进基层单位，连续多年被共青团中央表彰为“青年文明号”，先后被公安部授予“全国规范化执法示范科所队”，被中共陕西省委、省政府、政法委员会评为“全省人民群众满意的政法单位”，被西安市公安局评为“全市优秀科所队”“优秀服务示范窗口”，被公安碑林分局评为“星级示范家门口派出所”“警风建设先进科所队”“安全生产工作先进单位”“思想政治工作先进集体”“执法规范化建设先进集体”“先进基层党组织”，为辖区的平安建设做出了突出贡献，优异的工作成绩赢得了辖区群众的普遍赞誉和社会各界的良好口碑。

一、围绕“十九大”主题主线，树榜样、抓示范、强引领，创新队伍建设管理模式

南大街派出所紧紧围绕学习贯彻落实党的十九大精神这个主题主线，把学习“十九大”精神与公安业务工作紧密结合起来，不断强化民警“四个意识”、坚定“四个自信”。积极开展以民警岗位绩效考核机制为基础的“每月之星”评比活动，通过每名民警工作完成情况、为群众办实事情况、疑难问题解决情况等，评选每月“刑侦民警之星”“社区警务之星”“警务站之星”等，并通过展板予以公示展出，在全所大力营造“比学赶帮超”的氛围，不断提升执法办案和服务群众的水平。

该所以推树典型为牵引，通过参与“警营工匠·好师傅”等评比竞赛活动，在《今日头条》《三秦网》《平安碑林》《西安碑林公安》等网站和公众号上大力宣传钟楼社区优秀民警姚六一“坚守社区十三年如一日，全心全意守护片区平安”的先进典型事迹，坚持以典型示范引路，带动全所队伍建设更上一层楼。榜样的力量是无穷的，2017年度，该所共有29人次立功受奖，被评为先进个人，支部书记、所长李苗被评为“全省优秀科所队长”。

所支部坚持以“三会一课”为抓手，狠抓党建工作，严格党内组织生活，积极开展了参观廉政教育基地、观看党史教育电影、重温入党誓词、向社区群众汇报工作、实施精准扶贫、家风家规家训故事宣传等活动，教导员刘骁的“身先士卒，以身作则，勇于担当”，社区民警王玉娥的“淳朴家风哺育我成长”，刑侦民警张少伟的“孝于亲，忠于国”的家风故事被多家网络媒体刊登转载，刑侦民警李尚臣的“舍小为大一脉相承，长大后我就成了你”一文被西安市委政法委杂志《西安政法》选登。通过活动开展，宣传了典型，振奋了士气，凝聚了警心。

历届支部一直延续着“老带新”“传帮带”的优良传统，老民警将自己丰富的工作经验毫无保留地传承给新警，手把手地带领他们尽快融入到警队里，使得“南大街”这面优秀的旗帜代代相传，不断续写新的辉煌。

二、紧紧围绕公安工作主业，严厉打击犯罪，确保辖区平安

所支部以平安建设为主线，紧扣公安工作主业，以争创“平安鼎”为契机，坚持“以打开路，打防并举”的工作思路，努力降控发案，提升破案；以便衣视侦反扒队为依托，抓好民警网格化巡逻、社区“红袖标”巡逻、便衣警察上街反扒巡逻、群防队员治安巡逻，织密综合巡逻防控网，强力挤压违法犯罪空间，将中心工作放在街面扒窃案件上，以重点打击盗窃电动车、扒窃手机为主，力争抓现行、重预防，震慑街面犯罪。

所支部高度重视警情研判工作，将视频侦查技术充分运用于案件侦破与管控工作中，针对不同类型的犯罪对象，采取针对性的打击防控工作，并且创新性通过微信平台搭建信息桥梁，创建民警工作微信群，真正实现了研判与打防管控无缝链接。2018年以来，该所反扒战果丰硕，抓获犯罪嫌疑人70人，破获扒窃、盗窃等案件65起，有力打击了违法犯罪，街面案件的发案率较去年同期大幅下降，辖区街面治安状况得到明显好转。

我所党支部依托精确定位实施精确打击，建立了严密的查缉查控体系，利用视频监控系统，实现了所内监控室、钟楼地下通道警力、刑侦民警三位一体联动合力。一年来，共抓获网上追逃人员182人，为创建“平安西安”做出了突出贡献。

所党支部攻坚克难，主动作为，全力开展“扫黑除恶”“破小案”专项斗争。“群众利益无小事”“人民公安为人民”，今年来，南大街派出所紧盯严重影响群众安全感和满意度的侵财小案，凝神聚力“破小案”，支部领导高度重视，认真分析研究部署，通过加强街面巡逻、加大便衣打击力度，维护全区治安稳定。自年初中、省“扫黑除恶”专项行动开展以来，所支部多措并举，全方位进行宣传，人人签订《责任书》，抽调精干力量，到行业场所摸排涉黑涉恶线索，从治安整治入手，全力打击黑恶势力，有效维护了辖区治安环境。一年来共收到群众送来锦旗36面。

三、借力大数据，以创新社区警务机制为突破，全力提升辖区治安水平

针对辖区的治安特点，所支部以深化社区警务建设为抓手，将钟楼社区作为试点，安装基于大数据技术的“平安E门”系统，建立实有人口服务管理APP，为治安形势研判、更好地服务百姓，带来了丰富的“数据”。一年来，该“平安E门”系统惠及钟楼社区4栋楼、300余户居民，辖区居民的安全感和满意度得到了不断提高，试点单元实现了“零发案”。

针对辖区清查任务重、清查力量薄弱的特点，该所成立了以钟楼社区民警姚六一为警长的社区警务队，通过交叉检查，依次对辖区4个社区开展治安清查，按照公安碑林分局“四大三抓”“四小场所”清查工作部署，社区警务队每周二集中开展清查核查，重点对出租屋、小旅馆流动人员登记管理以及“四小场所”存在的安全隐患进行全面清查核查，有力维护了辖区社会面治安秩序稳定。开展“联勤联防制度”，提高辖区见警率，利用每周四“到社区警务室”契机，社区民警按照四个片区，分为4个小组每组6人（含包片所领导、刑警、辅警）的团队，一起下社区工作，形成“齐抓共管、互帮互助”的氛围，不仅提高了见警率、提升了群众安全感、满意度，而且起到了宣传平安建设工作的良好效果。

所党支部以户籍新政改革为契机，努力提升人民群众满意度。西安市户籍新政2.0版实施以来，所支部创新举措，落实责任，坚持从“亲民度、满意度、认可度、和谐度”四个方面，全面提升户政窗口服务质量和效率，全力打造星级服务窗口。人才人口争夺战开始以来，截至目前，共吸纳人员1781人，其中博士5人，研究生97人，本科882人，专科320人，超额完成了分局下达的户籍业务量。户籍室工作人员积极打造“移动户籍室”，经常为辖区行动不便的老人上门办证，到企业学校集中送证，大力宣传户籍新政，受到辖区群众一致好评。

四、多方联动演练，强化警务安保，确保人员密集场所和大型活动安全

所党支部针对钟楼地下通道地形复杂、环境封闭、人员不易疏散的特点，制定了周密的《钟楼地下通道反恐处突应急预案》，与公安地铁分局北大街站派出所、通道管理处、西安市第一医院形成一体联动机制，全力保证人民群众安全。据统计，2018年通道日均人流量约40万人次，地铁钟楼站出口日均约20万人次，通道执勤警力盘查可疑人员2000余人，帮助困难群众100余人，日均回答群众问路1000余次，有力维护了通道安全。

今年以来，在所支部的精心部署和统一安排下，该所共完成警务执勤任务200余次，其中南门景区执勤160余次，足球赛安保15次，西商大会、西安国际马拉松赛事等大型活动、体育赛事安保活动20余次，反恐二级戒备100余天，确保了各项活动安全顺利进行。

“路漫漫其修远兮”，在新时代，南大街派出所将继续发扬奋斗精神，传承荣耀，不忘初心，砥砺前行，在分局党委的坚强领导下，以党的十九大精神为统揽，紧紧围绕“聚焦三六九 振兴大西安”、平安建设、户籍服务等各项工作，一如既往地发扬优良传统，保持良好作风，打造铁军队伍，切实履行职责，积极提升辖区群众的获得感、幸福感和安全感，为守护辖区平安做出新的更大贡献！

铁警精彩掠影

供稿：碑林区委平安办 责任编辑：张阿妮 值班总编辑：马宁