吴泽常：以“夯地基、牢主体、封好顶”抓好队伍建设

   在全部公安工作中，队伍是根本，也是保证。只有抓好队伍管理，才能更好的完成各项公安工作。当前，公安工作与广大群众之间矛盾日益鲜明，网络黑警、骂警层出不穷，公安工作态势日益严峻，为我们公安工作提出了新情况、新任务、新要求。在这种背景下，我们应该牢牢把握习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，正确处理队伍存在的问题，打造一支思想、业务过硬的队伍，切实履行新时代赋予公安队伍的新使命。
如何做到打造一支思想、业务过硬的队伍的目标呢？笔者认为，抓队伍建设跟盖一栋房子一样。首先要认识到存在的问题，找到合适的地点，夯实地基，打牢主体，最后是封顶，才能建设一栋既耐用、又好看的房子。
   一、正确认识公安队伍存在的问题。
   1、职业道德理念淡化，注重个人得失。主要表现在：一是在职业道德方面，敬业意识不强。公安工作任务繁重艰辛，与社会上其他行业部门相比，付出的多，而相应获得的报酬少。由此，部分民警、协警在思想上产生一种"吃亏"的想法，淡化了敬业意识，思想上开始波动起伏。二是注重个人得失。工作中，当得到上级赏识重用，便能积极工作，一旦因工作失误受到批评，或个人付出得不到回报认可时，不能正确理解，思想消极，意志消沉，存在失落感，有的甚至产生逆反、浮躁等心理。特别是"一切向钱看"的思想有所抬头，表现为是个别民警暗地里"捞外块"。
   2、作风建设进展缓慢，业务素质和业务技能偏低 。主要表现在：一是仍存在个别民警工作热情不高，宗旨服务观念淡薄，办事效率不高，冷、硬、推、拖等现象反复出现，甚至还有的民警存在"门好进，脸好看，但事却难办"等故意刁难群众的严重问题，作风建设收效不明显，群众意见大。二是有的民警还不能完全适应当前工作的需要，精兵强兵的格局还没有真正形成，业务素质还不能适应新形势需要，亟待提高。
   3、管理体制不够健全，从优待警措施落实不够到位。主要表现在：一是在队伍管理中，重业务、轻管理的思想不同程度的存在，特别是在近几年，为缓解基层警力不足，在社会上招收了大量协警，充实到公安队伍中来，由于对他们缺乏行之有效的管理体制，加上这部分人的成份复杂、社会背景复杂等等，影响和制约着公安队伍的整体发展。二是广大公安队伍特别是一线执法队伍，不分白天黑夜，不分严寒酷暑战斗岗位上，常年得不到很好的休息，身心疲惫，有的积劳成疾，身心状况令人担忧，尽管上级制定了一系列的从优待警措施，可是有的仅仅停留在表面文章上，大部分未落实的具体行动上，民警休假制度形同虚设；有的领导官僚主义严重，根本不了解民警的家庭、就业、子女上学等状况，有什么实际困难，有什么后顾之忧，只是一味地要民警付出再付出，而为民警考虑的少而又少，这大大挫伤了民警的工作积极性。
   二、夯实公安队伍管理的“地基”。
   学习就是队伍管理的“地基”。在公安队伍管理上，学习分为两个方面：
   一是加强对广大公安民警政治理论的学习教育，增强广大公安民警的政治责任感和使命感，提高民警的政治鉴别力和洞察力，坚持用新时代中国特色社会主义思想改进公安队伍建设，确保公安队伍政治合格。
   二是要扎实开展岗位练兵活动，加大对民警实战技能的培训力度，通过业务知识培训，岗位练兵，实战技能比武等多种形式，加强和改进民警业务知识和实战技能培训，努力提高公安民警业务技能，使全体民警做到业务上精通。
   三、打牢交警队伍管理的“主体”。
公安队伍管理的“主体”是，通过学习的“地基”，达到习总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求。以 “不忘初心、牢记使命”主体教育活动为载体，把理想信念融入血脉灵魂。
   一是我们广大公安民警要以习总系列讲话精神和治国理政武装头脑，将忠诚融入血液，牢固树立“四个意识”，更加坚定地在思想上政治上同以习近平为核心的党中央保持高度一致，确保公安队伍始终对党忠诚，始终听党指挥。
   二是我们广大民警要坚持把人民利益放在心中最高位置，切实以人民期盼为念，为人民利益而战，真正践行“人民公安为人民”铮铮誓言，不断提升人民群众的安全感和满意度。
   三是我们广大民警要牢记习总书记提出的“努力让群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”要求，积极回应人民群众对社会公平正义新期待新要求，切实做到严格规范公平文明执法，不断提升执法能力和水平。
   四是我们广大民警要坚决贯彻落实从严治警方针，把纪律和规矩立起来，在全警队伍形成干事创业、风清气正的良好氛围，用铁的纪律打造铁的队伍。
   四、严抓公安队伍管理的“封顶”。
   地基夯实了，主体打牢了，就该封顶了。一栋房子，不封顶永远都是在漏风漏雨的。如何封这个顶呢？一是从严治警。要加强对民警"八小时以外"的监督和管理，坚持"真抓、早抓、主动抓"的原则，牢牢把握了工作的主动权，真正掌握民警的"社交圈、生活圈、娱乐圈"，警示和教育民警不越雷池、不以身试法。二是从优待警。继续推行和完善竞争上岗机制，组织民警开展竞争上岗，从中发现人才，任用人才，激发民警活力、挖掘民警潜力；消除"干好干坏一个样，干与不干一个样"的弊端。对民警要倍加关心和爱护，让民警感受到组织的温暖，将组织的关爱转化为工作动力，解决民警的后顾之忧，维护好民警的合法权益，活跃警营文化，化解民警在公安执法活动中的压力，以此来凝聚民警的工作热情，激发民警奋发有为的上进心和增强民警的集体荣誉感，保障公安队伍建设健康发展。

   作者：商洛市山阳县公安局照川派出所民警吴泽常 编辑：刘庆民