渭南高新区：“10+2”行动， 80%以上审批事项“最多跑一趟”

4月27日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会召开。高新区党工委委员、党群工作部部长刘有辉相关工作做了介绍。高新区行政服务中心管理办公室副主任蔺阳京回答了记者提问。

刘有辉介绍，高新区在落实全市优化提升营商环境“10+2”行动的基础上，结合国家级经济园区的发展需求，制定了高新区“10+2”行动方案，进一步简化办事流程、优化压缩办事环节、开展集中并联审批，着力提高服务能力和水平。

拉升标杆，做亮特色

办事时间变“短”。企业开办和注销涉及的办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项及简易注销事项压缩为3个工作日以内；不动产登记压缩为5个工作日以内；施工许可证办理时限也由当前全省平均时间200个工作日压缩至58个工作日。办事流程变“少”。施工许可证办理，实行提前介入、多评合审、多图联审、并联审批改革等措施，清理了不合理的前置条件和“搭车”事项，规范了政府购买服务和中介机构行为，大大简化了办事流程。办事渠道变“通”。水电气暖办理，推行“互联网+”服务、“一站式”办公，开通“绿色通道”；国税、地税提前深度合作，推广“一人一机双系统”办税模式，在更大范围内实现纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”。办事方式变“优”。与渭南海关、口岸办衔接协调，帮助企业加快通关速度，提速单证办理时限，提升出口退税办理效率，推动直接投资便利化。企业成本变“低”。实现小微企业贷款 “三个不低于”，即：贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平；认真落实税收优惠政策，全面清理涉企收费，降低企业税费负担；实行引进人才奖补办法，建立合理的工资增长机制，降低企业人工成本和融资成本；支持直供电交易，降低企业生产要素成本；优化投资项目管理流程，加大涉企收费检查力度，切实降低企业运行成本。监督评价更科学。建立营商环境评价指标体系，定期公布综合排名和单项排名，倒逼全区各部门自加压力，扎实工作；开展营商环境突出问题整治，依托“0913--2115700”投诉举报专线，开展专项监督检查，发现问题及时督促整改，同时启动问责程序。办事效率更高效。扎实开展“相对集中行政许可权”改革试点工作，构建审管分离的工作机制，实行“一颗印章管审批”，持续优化行政审批运行机制，实现审批高效提速。群众获得感更强。推进“最多跑一次”改革，全面梳理公布群众和企业到政府办事“最多跑一次”的事项，成熟一批、公布一批。确保群众和企业少跑路、让数据和工作人员多跑路，以增强群众和企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效， 2018年底实现80%以上行政审批服务事项“最多跑一次”。

 “一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”运行模式

行政审批服务局下属的高新区行政服务中心已建成并正式对外办理业务，受理服务事项6120件，办结6080件，极大方便了辖区企业和群众办事。新设立企业122户，其中微信办理8户、网上登记48户；新设立个体户200户，其中微信办照118户，分别比去年同期增长了20%和2.8%，尤其是网上办照率和微信办照率较去年有大幅提升；完成了办税事项“最多跑一次”清单和办税事项“全程网上办”清单的统一编制工作，办税等候时间减少30%；企业投资项目在线备案16个，办结率达100%；企业申请发明专利数量达到15个。

2018年，高新全区上下将坚定信心，凝心聚力，狠抓落实。坚持更新战略思维，顺应改革形势适时调整改革部署，瞄准创新创业“痛点”、“堵点”，制定整治方案，坚持问题导向，建立营商环境建设的长效体制机制，进一步推动高新区营商环境提升走在全市前列，助推高新区更好更快发展。

运营总监  李思科