大荔营商环境提升年：搭建“连心桥”，即时办结率达到98%以上

4月23日上午，渭南市委对外宣传办公室、渭南市人民政府新闻办公室、市优化提升营商环境工作领导小组办公室联合主办的渭南市“营商环境提升年”系列新闻发布会召开。大荔县委常委、县政府常务副县长王德强就优化提升营商环境相关工作做了介绍。大荔县市场监管局局长周喜成、县国税局局长李晓煜回答了记者提问。

据王德强介绍，在市上“10+2”行动“规定动作”的基础上，大荔县结合实际，自我加压，增加了《优化投资环境行动方案》《投资建设环境治理行动方案》《优化营商环境建设宣传行动方案》《打击“强买强卖、强揽工程、强行阻工”行动方案》4个“自选动作”。由于市上“10+2”行动中，“相对集中行政许可权”改革仅在华州、蒲城等4区县试点，所以，“10+1”再“+4”，最终，形成了优化提升营商环境“10+5”行动方案。

即时办结率达到98%以上

紧紧抓住行政审批“集中进驻”“充分授权”两个关键环节，设立了大荔县行政服务中心。服务中心大厅设置13个窗口，进驻市场监管、不动产登记等5家单位审批事项共58项，实行服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、申报材料、承诺时限“六公开”，推行首问负责制、限时办结制、办不成书面说明制和服务承诺制，并坚持做到符合条件立即办、材料容缺指导办、多头处理并联办、跟踪服务主动办，日均办结各类审批事项50多件。

实现了服务群众“零距离”

设立了县级各部门便民服务大厅52个、镇级便民服务中心16个、落实村级代办员298名，构建形成了以县行政服务中心和各部门便民服务大厅为龙头、镇（街道）便民服务中心为纽带、行政村（社区）便民服务点为基础，上下联动、运行高效的三级便民服务网络。各便民服务大厅和服务中心共整合审批和服务事项312项，月均受理咨询1.1万人次、办理事务2.3万件。

创新实行“三制”

“十个一”制，即成立一个机构、组建一套专班、制定一张清单、打造一流服务、推行“一站式”办公、设立一支基金、开通一部热线、建立一项机制、营造一流环境、设立一个巡回法庭，协调解决招商引资中出现的瓶颈问题。通过这三项制度，点对点、全过程、一条龙地为企业提供“金牌店小二”服务，真正做到“无事不插手，有事不撒手，好事不伸手，难事不缩手”。

市场监管局局长周喜成承诺：对各类市场主体的名称当场核准；个体户注册实行口述申报，自主确认，当场发照；各类企业设立登记、变更、注销一个工作日办结；全程电子化，实行网上注册，做到任何经营者24小时自由申请设立、变更、注销业务。同时推行了“微信办照”实现“网络跑路，无需见面”即可领取电子营业执照的快捷便利；县上招商引资项目、大学生创业、回乡企业开办企业，实行专项指导服务，做到即办快结。

李晓煜介绍，召开了200余户纳税人代表参加的“最多跑一次”服务纳税人承诺大会，对纳税人作出了公开承诺，确保办税事项“最多跑一次”清单在同州大地落地生根。在提升出口退税办理效率方面，对出口企业实施分类管理，对符合条件的一类企业在4个工作日内办结；二类企业在8个工作日内办结；三类企业在12个工作日内办结；四类企业在15个工作日内办结。推行“一厅通办”，实现了服务资源、人员、业务的大融合，把原来纳税人在国地税2个办税服务厅办理的业务，集中到国税大厅统一办理，节约了办税时间。

王德强最后强调，2018年，大荔县将坚持问题导向，紧盯企业最关心、最现实、最迫切的诉求愿望和突出问题，以“主动作为、高效服务、企业满意”为标准，不断深化“放管服”改革，加快构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商和务实高效的营商文化，努力为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为促进就业创业降门槛，为群众办事生活增便利，全面激发各类市场主体的内在活力和潜力，为建设全域国家农业公园、唱响乡村振兴看大荔、实现追赶超越提供有力保障和支撑。

 编辑  李思科