高速公路ETC通道为交通管理工作带来的不利影响

 ETC是英文Electronic Toll Collection（电子不停车收费系统）的缩写。ETC通道是高速公路近几年增设的电子收费通道。全国每个收费站基本都设有ETC通道，办理ETC通道的车辆，主要是公路客运车辆、小型车辆。高速公路业主通过设置ETC通道除了经济利益处，还缓解了人工收费压力，加快了收费站通行能力。从理论上来说，ETC通道给高速公路管理工作带来了一些有利因素，但是，笔者认为，ETC通道也给高速公路交通管理工作带来了一些不利因素，产生了一些困惑，引发了一些思考。 

 一、ETC通道给高速交通管理工作带来的不利因素
    （一）影响了交通违法行为的现场查处。办理了电子收费业务的车辆通过ETC通道时，电子收费显示屏快速识别车辆，扣除通行费用，车辆快速驶离高速公路。如果车辆有违法行为，通知邻近交警部门，违法车辆可能已经逃之逃之夭夭。一是在收费站现场查处交通违法行为时，有部分客运车辆超员、小车超速等通过ETC通道快带驶离了高速公路，难以在ETC通道出口查处；二是在正常行驶中发现客运车辆超员、遮挡机动车号牌、小车超速等严重交通违法行为时，在行驶中不便查处，只有到收费站查处，但是跟踪到收费站时，车辆快速通过ETC通道驶离了高速公路。
    （二）逃避了交通违法行为的法律追究。有驾驶员知道，办理ETC通道电子收费，快速交费，交警不便查处，认为有超员、超速等交通违法行为通过收费站时，就“不怕”交警。于是，现在有大部分客车和轿车，均办理了ETC通道电子收费，除了在收费时省时外，也有逃避交通违法行为的嫌疑。
    （三）影响了收费站的通行安全。一是办理了ETC通道电子收费业务的车辆，在接近收费站时，车速都很快，通过ETC通道时，有一种“冲卡快感”。二是部分办理了ETC通道电子收费业务的车辆，通行费用已用完了，驾驶人或车主不知道，通过ETC通道时，电子显示屏提示余额不足，驾驶人只有从ETC通道倒车通过人工缴费驶离高速公路，造成收费站交通秩序有些紊乱，影响其他车辆通行安全。三是如果电子收费系统突然出现故障，车辆通过ETC通道，会撞上收费挡杆，发生交通事故。
二、结合交通管理工作实际，谈谈下一步对策
    （一）加大宣传力度。一是对驾驶人或车主发放法律法规知识资料、张贴通告、悬挂横幅等，使他们知法、守法，意识到违反法律的危害性；二是对重点违法行为的驾驶人加强安全教育，深入驾驶人单位召开座谈会、播放光碟等，促使驾驶人提高安全意识；三是通过新闻媒体加大宣传，充分了解ETC通道的用途，不能借助ETC通道逃避交能违法行为的追究。
    （二）加强与业主联勤联动。一是将我们查处的有多次重点交通违法行为的车辆，抄送业主，不要办理ETC通道收费，这样可以增加车辆驾驶员对交通违法行为认知度。二是路面执勤民警发现车辆有重点交通违法，及时将违法车辆号牌报告值班室，值班室迅速与业主部门联系，除了人工收费拦截外，电子收费系统也要拦截。便于民警赶到收费站现场查处。三是电子收费系统出现故障，无法正常收费，业主部门要在ETC通道进出口设置警告标志、导向标牌，保证收费站通行安全。
    （三）提高ETC通道的功能。一是通知业主部门要加强电子收费系统的维护，保持电子收费正常运行，减少因电子收费故障带来的麻烦。二是业主部门要对电子收费系统进行技术更新，增加功能，增强车辆识别能力，发现可疑车辆，快速报警。三是ETC通道设置为人工与电子一体收费系统，电子收费无法正常进行，可以转化人工收费，加快了收费速度，提高了通行能力。

（撰稿：宝鸡交警支队高交大队宝平中队 刘勇）