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陕西法制网（澄城公安讯）为了切实加强社会面管控，最大限度地将警力摆在街面，做到“白天见警察、夜间见警灯”，实现提高见警率、提升管事率、增强群众安全感、有效打击和震慑街面违法犯罪的目标，提升人民群众安全感和满意度，努力创建安全防范严密、社会治安稳定、人民安居乐业、警民关系和谐的“平安澄城”。近期，澄城县公安局治安大队组织专人对城区机关巡逻防控进行调研，寻找问题短板，整改落实提升，以“十化”改进巡逻措施，保证巡逻实效，全力将城区巡逻打造成澄城县街面的安全线，让巡逻民警成为澄城街头的风景线。
一、组织领导升级化，安排部署精细化。
工作中，县局进一步坚定城区巡逻防控工作必须搞、长期搞还要搞好、搞扎实的理念，一是提升思想认识。将城区巡逻防控作为澄城社会治安综合治理的重要举措，上报县政法委进行重点关注。二是升级领导小组。由局长薛水镜亲自挂帅，担任组长，主管治安工作的姚天祥副书记担任副组长，治安大队、督察大队大队长为成员，明确领导小组主要负责巡逻防控工作的计划组织、协调指导、督促检查、考评和信息报送等工作。三是细化巡区化分。结合各单位驻地，按照方便、快后捷的原则，将原来的四个巡区细化为六个巡区，增加了每个巡区的车辆停靠点，将巡逻范围扩展到县城三叉路口以北，越家庄以西，庄头街以南，实现了城区巡逻的全覆盖。四是严格组织安排。县局规定，每月1日前，各巡区必须向治安大队报送下月本巡区每日巡逻民警名单。参与夜间巡逻的各单位民警及车辆每晚先在县局机关大楼前集合、签到、点名，领取巡逻任务后统一出发。同时，夜间巡逻时间根据时间调整，冬季是每天19时至21时30分，夏季是每天20时至22时30分。
二、警种参与全员化，警务保障随时化。
工作中，县局治安大队针对前期巡逻警力分配有的科室不参与巡逻，有的科室民警一周要巡好几次的情况，一是增加巡逻警力。抽调刑侦、禁毒、治安三个警种50余名警力参与巡逻，交警、巡特警在原有基础上增加巡逻人数，保证每晚上交警8人、巡警20人以上参与巡逻；二是整合机关警力。将机关科室警力按照自愿平衡的原则，重新进行搭配整合，保证每个巡逻小组有民警20人左右，实现了每名民警的巡逻次数每月不超过4次，减轻了民警的巡逻负担。三是强化后勤保障。县局警务保障室建立日常保障与应急保障机制，为巡逻民警配齐对讲机、肩灯等巡逻装备，在雨雪天气，为民警及时配发雨衣、口罩等，在天气寒冷之时，送去热可乐，改善民警待遇，激发民警巡逻热情。
三、巡逻目标针对化，巡逻调警信息化。
工作中，县局牢固树立“情报信息是警力”的理念，坚持情报信息引导巡逻防控，实现“情巡对接”。一是加强信息研判。由治安大队组织，情报大队、指挥中心、刑侦大队参与，依托公安“大情报”、警务云、大数据等科技手段，每月定期开展警情整合研判和定量分析，及时将警情推送到一线巡防实战部门和街面巡防力量，使警力投放随着警情变化而调整，指导治安大队对各警种科学布警、精确打击，真正实现“勤务围绕警情转、警力跟着警情走”，切实提高巡防工作的针对性、实效性。二是加强视频巡逻。县局进一步整合监控资源，大力推进“天网工程”的实际应用，每天由指挥中心值班民警对全县的视频监控进行视频检索，数据挖掘、人像比对、车牌识别、轨迹追踪，对发现的的街面警情，及时按照巡区划分下达接警指令，实现“监巡对接”，做到视频巡逻与街面警力协调配合，实现监控、指挥、处置一体化联动。
四、督导常态化，包联具体化。
为了进一步加强对巡逻防控的督导检查，一是加大督导力度。将督察大队列为巡逻领导小组成员单位，由纪委书记郭建军负责，对机关民警和科室的巡逻到岗、工作开展、警容风纪等情况作为每周警务督察的规定动作进行常态检查，检查情况及时报治安大队、政治处，治安大队每周对巡逻工作情况在全体民警大会上进行通报。二是落实包联责任。全局六个巡区，每个巡区确定一名包联局领导，一名组长，负责每个巡区巡逻工作的组织、协调工作，保证巡逻责任到人。三是强化考核奖惩。实行巡逻与加班补助发放挂钩，巡区发案与责任追究挂钩，由治安大队负责每晚组织安排巡逻任务，点名、收集、考核、通报巡逻工作情况，做好考勤记录，每月底报政治处，由政治处按照每个的巡区的巡逻情况发放津贴补助，对巡区案件高发，巡逻效果不明显的，要追究巡逻组长和包联领导的责任。
五、昼夜一体化，警力联动化。
此次改进，将白天巡逻与夜间巡逻统筹按排，突出重点发案时断，发案路段，突出重大节点的武装屯警和交警的特岗特勤。一是由巡特警大队负责，白天在汽车站、广场及人员密集场所武装屯警以及城区主要街道巡逻防控，作好县政府门口、五路华元广场、西六路车站、西九路车站、长虹广场、古征公园门口等人员聚集场所的巡逻守护，夜间在二路教育局门口、五路华元广场、八路与万泉街丁字路口进行武装屯警，提升重点部位的防护级别。二是由交警大队负责，维护城区道路交通秩序及巡查。城区一、二中队每天晚上参与县局机关巡逻，同时于每天7时至8时10分、11时至12时、16时30分至18时，落实护学岗勤务，分别在老职中门口、北关中学、城关一小、城关二小、城关四小、澄城中学和实验中学安排2名警力执勤，维护学生上学放学秩序，保障学生出行安全畅通。三是由城关和古征派出所负责，每天安排2名民警、1辆巡逻警车在各自辖区内开展有针对性的巡逻防范，夜间加强背街小巷的巡逻。县局要求，各警种要加强各自巡逻的衔接配合，信息共享，作到巡逻区域、巡逻时间的无逢对接。
自从12月23日实行新的巡逻制度以来，全局城区夜间巡逻参与警力每天达40余人，巡逻民警接受群众报警35起，求助59起；检查宾馆65家次、KTV15家次、网吧26家次、内保单位18家；查处酒驾48人；排查火灾隐患44处；开展平安检查宣传5次，宣传群众2100余人次，发放宣传资料8600余份；开展大面积治安清查1次，完成了圣诞、元旦节日安保，城区治安、刑事发案连续下降。特别是在1月2日下雪以来，全体民警坚守巡逻岗位，斗风雪，战严寒，全局出动警力280人次，警车82辆，救助困难群众88人，救助车辆120辆，用忠诚践行铮铮誓言，用汗水守护万家安宁。
（通讯员 杨永宏）整理：王亚锋 编辑：王梦苹
