安康旬阳县公安局：“智慧法制”筑牢公安工作生命线
来源：陕西法制网
时间：2017-09-14 11:18:33
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本网讯（通讯员：刘仁平）近年来，安康旬阳县公安局以法治公安建设为统领，以执法质量作为衡量公安工作的“生命线”。在新一届局党委“公安工作三年实现新跨越”的目标指引下，高点定位，智慧创新，追赶超越，三年迈出三大步，实现了从排名“倒数”到奋力“夺冠”的跨越式发展，全面提升了执法公信力。被省公安厅表彰为“全省优秀公安局”和“执法质量优秀公安局”，被安康市委政法委表彰为“人民群众满意的政法单位”。
县局党委高度重视执法保障，将执法办案场所改造作为“三大建设”“重头戏”，按照“三统一”要求，对全局18个基层所队1800㎡执法办案场所进行全面升级改造，同时，充分运用智能化管理理念，建成办案中心定位管控平台、执法音视频管理中心和执法记录仪采集管理平台, 实现对执法活动的智能化和精细化管理。
办案中心定位管控平台，推行办案区电子感应手环应用，实现办案区执法流程违规自动报警，活动轨迹自动跟踪摄录，视频自动合成、刻录，讯问过程远程指挥监督。
执法音频视频采集管理平台，实现场所执法和现场执法音视频在线监督和数据集中管理。
受立案改革筑牢执法权力运行“防火墙”
以执法权力运行机制改革为核心，全面推进受立案制度改革，从规范接处警、受案立案、涉案财物管理、音视频管理、执法公开等五个环节，严把案件“入口”，真正将“权力”关进制度的“笼子”。
案管中心与110指挥中心和一线处警民警实现无缝对接，围绕受案立案进行全流程审核，有效杜绝有案不立、立案不实的问题。在各派出所设立案管室的基础上，创新实行法制员办公室、案件管理室、音视频管理室“三室合一”，有效规范运行制度。
建立健全刑事案件“两统一”机制，规范案件“出口”。规范内部监督管理，畅通与检法对口衔接渠道，办案效率和执法质量明显提升，该项改革工作经验被公安部和省公安厅宣传推广。
电子身份证量身打造案件卷宗“密码锁”
通过学习借鉴沿海发达地区经验，不断更新观念，大力推行案件卷宗智能化管理，即：案管中心的每个案件卷宗均有“电子身份证”，并量身打造案件卷宗“密码锁”。
采用射频标签为每个案卷建立唯一的标识码，配发“电子身份证”，案卷从案管中心、案管室调出及归还时，监控系统能自动以非接触方式对案卷上的“电子身份证”进行扫描并启动网络摄像机抓拍记录，违规调取案卷或取错案卷的，系统将自动报警提醒。同时，可快速查询案卷、光盘详细信息，管理定点定位、流向清晰。
菜单式培训打牢执法质量提升“奠基石”
旬阳公安局从强化民警执法为民的理念抓起，以提升“核心战斗力”为主抓手，创新培训模式，推出常规轮训、对口跟班、自主选学3类新模式，确保每位民警年度集中培训不少于15天。
工作中，全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，紧紧抓住领导干部“关键少数”和基层一线执法主体，完善局党委中心组一月一学法制度，落实公安机关负责人100%出庭应诉制度。抓住“基层重心”，固化送法下基层、以赛促练、旁听庭审、法制大讲堂和警种夜校等模式，着力提升民警执法能力。
创新接地气成为智慧法制建设“助推器”
近年来，旬阳公安局紧抓公安改革契机，总结提炼出了“565”说理式执法模式，即念好“五字经”，用好“说理六法”，做好“五个结合”。“说理式执法”以来，矛盾纠纷就地化解率达100%，群众满意度达95%以上。同时，运用“互联网+”思维，依托县局“两e双微”平台和手机台，创新便民服务和警务公开模式，畅通群众监督渠道，有效增强公安执法办案工作透明度，大大提升了群众的满意度。
执法规范化建设永远在路上！在新的起跑线上，旬阳公安将以“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的“十六字”方针为指引，牢固树立“智慧法制”理念，改革创新勇担当，追赶超越开新篇，奋力推进执法规范化工作迈上新台阶、创出高水平，打造文明之师，威武之师！
编辑 李思科
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