岚皋公安：树立“四大理念”构建信访工作新格局

 本网讯（通讯员  汪华平）近年来，岚皋县公安局按照上级公安机关“法治规范年”活动统一部署，以巩固“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动为契机，坚持树立”四大理念”积极构建信访工作新格局。

一是树立“系统工程”理念。该局始终坚持信访工作“一把手”工程，坚持主要领导亲自抓，班子成员具体抓、各部门层层抓解决重点信访案件的工作格局，充分发挥局领导在解决信访问题中安抚来访群众、督办解决信访事项的牵头作用，及时有效地化解初信初访问题和重点难点信访积案，清空信访存量。落实局领导接访下访每月不少于1次和派出所所长每周不少于1次的接访活动；对每一起信访事项实行局领导包案，实现包案一起，办结、息诉一起。2016年，该局累计接待来信来访群众76件（次），其中“一把手”接访15次，班子成员接访61次，市局转办2件，县政府信访网7件，处理和办结群众来信来访信访事项74件。 全局未发生赴省进京上访事件。　

二是树立“警务前移”理念。该局加大矛盾纠纷的滚动排查和化解力度，重视源头治理，完善推进调解“小纠纷”、组建“小帮手”、帮教“小对象”、排查“小隐患”、搞好“小防范”、侦破“小案件”、营造“小环境”、提供“小服务”、重视“小建议”、开展“小巡防”等“十小”工程，把信访工作重心从事后接待处理转移到事前排查化解上来，做好重点信访人员稳控工作，对有信访苗头事项主动介入，主动开展化解工作，把问题解决在初始阶段，夯实信访工作责任，做到“早发现、早解决、早息访”。

三是树立“效益评估”理念。该局树立成本效益思想，注重投入产出，着力构建集约信访工作体系，实现科学规范管理；健全完善信访风险评估机制，减少信访发生和降低矛盾化解成本。同时，进一步健全《依法办理信访事项程序规定》、《办理信访事项纠正补正执法错误和瑕疵工作制度》、《终结信访事项工作制度》、《信访事项内外协作配合机制》等10余项处理信访机制，做到领导示范，警种联动，确保制度机制与解决信访问题有效对接。

四是树立“多方联动”理念。该局结合县情实际，制定完善《岚皋县公安局引入第三方介入信访事项的实施意见》，建立第三方介入信访工作机制，积极引入人大代表、政协委员、人民调解员、法律专家、心理咨询师等第三方人员，共同参与接访化解工作，形成多层次、多元化整体联动处理信访问题体系。据不完全统计，2016年，该局通过“多方联动”处理信访模式，化解各类信访事件20余起，其中疑难复杂信访事件14起。