探头“站岗” 鼠标“巡逻”——岚皋挖掘内部潜力提升实战化水平

 作者：郭子平

       年初以来，安康市岚皋县公安局指挥中心充分发挥在立体化社会治安防控体系建设中的牵头引领作用，紧密围绕提高警务实战化能力和水平，不断挖掘内部潜力，在全面落实局领导坐班、值班长带班，做好“三台合一”接处警工作的同时，深入推进“天眼”工程建设，最大限度发挥视频监控中心的效能，强力落实“探头站岗、鼠标巡逻”勤务制度，组织110民警24小时开展视频巡查，与巡警部门和派出所“联勤联动”，打现行，控发案，促进全县社会治安稳定。今年以来，全县“两抢一盗”、打架斗殴等可防性案件大幅减少，街面“两抢”发案率下降100%，利用视频监控及时制止、破获现行案件20余起，现场抓获违法犯罪嫌疑人28人，较上年同期上升20%，提供有价值线索26条，助力实战部门查破各类案件30余起，为群众提供各类帮助240人次。成为全局警务实战化的“排头兵”。

精心策划，科学布局，选准“哨位”。配合县局积极争取县委、县政府的重视支持，先后争取财政专项资金1500余万元，筹集社会资金800余万元建设了“天眼”一、二、三期工程，全县累计安装监控探头3600余个，接入公安视频监控中心1500余路，视频监控已覆盖全县80%行政村，基本实现了主干道、主路口、居民小区、农村专业户、沿街重点店铺全覆盖。为使“探头”站岗发挥实效，从“精准、高清、稳定”三个方面，精心策划，科学布局。一是在选址上，力求“精准”。结合辖区历年发案特点，将探头安装由城区主要道路延伸至背街小巷出入必经路口，对未安装视频监控的空白路段、人员密集场所等监控盲区进行有序增补，使视频监控点从“零散分布”向“连线成片”发展，使各监控点之间互为补充，有机衔接，达到“精准”管控的目的。二是视频效果上，力求“高清”。为确保视频监控质量，特别是在遇到重要警情时，能实现准确抓拍、定格画面，为侦察破案提供第一手资料，县公安局筹集资金对城区早期建设标准过低、画面不清晰的监控设备进行了升级改造，同时，在县城东坡、西坡、柑竹坝、罗金坪新区及G541国道过境路段新建智能卡口2个、红外球机监控点18台、枪机监控点60台和治安虚拟卡口11处，确保视频监控高清有效，真正发挥功能作用。三是在设备运行上，力求“稳定”。落实领导坐班、民警24小时值班巡屏制度，对划定的重点区域、重点时段进行不间断巡查，监督视频监控运行情况，对不在线或不能正常运转的监控设备进行梳理汇总，并督促相关部门及时维护，确保设备运行稳定，正常发挥作用。

加强培训，深化应用，用好“鼠标”。为使鼠标“巡逻”发挥应有作用，指挥中心组织民警学习相关业务知识，开展岗位练兵活动，定期进行系统操作培训和考核，使每一个民警熟悉办案流程，了解各类案件发案特点，提升民警服务实战能力，推动视频资源的深度应用。同时，以指挥中心为基点，以视频监控平台为依托，整合公共资源，民警通过鼠标对平台画面实时进行网上“巡逻”，使过去由发案后“被动式”调取逐渐向通过巡查及时发现违法犯罪嫌疑人行踪及去向的“主动式”转变，最大限度降低损失，大力提高工作效率。2016年4月25日23时许，110值班民警在视频巡查过程中，发现几个14、5岁的少年在县城东坡拐角处，围着几辆摩托车转悠，手里拿着疑似作案工具，形迹诡秘可疑。值班民警迅速呼叫附近巡逻民警赶赴现场查看处理。最终，几名可疑少年被带回派出所询问训诫，避免了街面摩托车盗窃案件的发生。

规范管理，提升效能，服务实战。岚皋县公安局指挥中心制定完善了相关管理制度，建立了视频巡逻工作责任制，一方面要求民警熟练掌控辖区各监控探头的具体位置，做到遇发案或重要警情时，第一时间调阅现场监控，进行先期分析研判，并将警情登记在案；同时，要求民警白天加强正常的网上巡逻，夜间加强对繁华路段、狭窄小巷及公共复杂场所等重点区域的巡查，最大限度的实现“抓现行，控发案” ；另一方面，将街面巡逻、视频巡查、无人机巡逻有机结合，街面巡防警力对发现的线索和可疑情况，立即通知视频监控中心在可达范围内预先调整探头位置，开展跟踪监视、摄录取证和图像比对，无人机巡逻传回的画面可宏观引导指挥民警超前、预测指挥，在应急堵控、合围抓捕中形成时间、空间上的联动互补。2016年6月15日，岚皋公安指挥中心民警根据张某现金被盗警情，第一时间调取堰溪街两端和住宅小区的多个探头监控信息，发现两名犯罪嫌疑人爬窗盗窃的全过程，后经进一步侦查将两名犯罪嫌疑人抓获归案。