谨防申请创业促就业小额担保贷款中的犯罪活动

      创业促就业小额担保贷款是政府为了是以创业带动就业而实施积极就业政策，通过出资设立担保基金、建立专门的担保机构提供担保、经办商业银行（包括农商银行、农业银行、邮政储蓄银行）发放并由财政贴息扶持创业的贷款。

近日，吴堡县公安局经侦部门受理了一起贷款诈骗案件：2013年，犯罪嫌疑人明知既没有偿还能力又没有实体经营的情况下，违规申请了6万元的创业促就业小额担保贷款，2015年期限届满之时，该犯罪嫌疑人已经无法联系，造成了国家的损失。

一、犯罪特点分析：

（一）创业促就业小额担保贷款是主要用于支持促进创业带动就业的政策性贷款，也就是无息贷款，对于部分资金缺口较大的不法分子有极大的诱惑力。

（二）部分不法分子本身不具备申请创业促就业小额担保贷款条件，为了能够获取该无息贷款，借助于他人的名义申请贷款，从主观上就是为了骗取贷款。

（三）创业促就业小额担保贷款的申请，必须要提供营业执照，但是部分不法分子为了套取此类无息贷款，在没有实际经营的情况下，擅自伪造工商营业执照。

二、打防措施：

（一）相关行政职能部门要健全内部各项制度，细化业务操作流程，完善业务流程监督机制，将创业促就业小额担保贷款真正用到实处，让不法分子无机可乘，从源头上治理此类犯罪行为的发生。

（二）加强宣传教育力度，一方面可以增强金融和行政职能部门工作人员的遵纪守法意识和风险防范意识，一方面使群众了解相关法律法规，坚决避免违法犯罪行为的发生。

（三）公安机关要主动出击，健全协作机制，加强信息互通，密切掌握犯罪动向，及时收集情报信息线索，力争做到早发现，快打击，以打促防，有效遏制此类犯罪的高发态势。（陕西吴堡县公安局  李云隆 王探兵 报道）