陕西石泉：公安机关坚持“日读一文”提升民警规范执法素能

 本网讯 （通讯员 周歌 蒋厚超） “我们平时执法过程中，一定要科学规范利用好执法记录仪”、“执法过程中一定要做到有理有据，控制情绪，不能贸然采取行动”……7月28日傍晚时分，在安康市石泉县公安局喜河派出所，所长秦宏组织民警学习了当天《人民日报》刊发的关于规范化执法的通讯文章《规范执法，落在一招一式》。

当日一大早，石泉县公安局党委委员、纪委书记张小志，在浏览当天的《人民日报》时，便第一时间发现了该篇通讯文章，文章中就民警规范执法中容易遇到的问题以及具体解决对策进行了简单的阐释，对于规范民警执法行为具有现实的指导意义。于是，该篇文章便被推荐为石泉公安“日读一文”的内容，张小志书记通过石泉公安信息网、“石泉动态”微信群将该文推荐给全警。

在扎实推进“两学一做”活动过程中，石泉县公安局结合当前公安改革及“四项建设”要求，在强化推进实战练兵的同时，注意扎实提升民警的政治素养与理论水平，他们坚持在全警中开展“日读一文”活动。局党委班子成员或所队领导坚持将每天看到的“精彩文章”推荐给广大民警，达到共同学习、全面提升的良好效果。

面对全面推进依法治国和公安改革对公安民警综合素能提出的新要求、新期待，石泉县公安局紧紧围绕执法工作正规化、制度化、法制化发展方向，全面推进公安执法规范化建设。他们创新勇为设立了“三管同心”工作室，局纪检督室部门在机关办公区，便能对各部门、各所队的办案流程、窗口服务等进行远程全监控，倒逼民警能够严格自律。

同时，该局主动而为成立法制大队，逐步构建起“大法制”格局，通过强化执法源头管理，将已取得中级执法资格的24名所队法制员和遴选的8名协勤监督员集中于法制大队统一管理。去年以来，全局侦办的刑事案件226起、治安案件489起，网上流转率达100%，案卷优秀率达96%以上。

他们注重深化执法主体能力建设，扎实开展全警执法素质大培训，先后组织民警开展了“执法办案实用业务知识”、“执法办案与监督信息系统应用”以及《行政处罚法》、《刑事诉讼法》等专题培训35期，全局民警176人取得初级执法资格，95人取得中级执法资格，2人取得高级执法资格，1人通过司法考试。

全面实行刑事、行政案件“统一审核、统一出口”机制，对各类刑事案件及局裁治安案件全部由法制大队进行统一审核，重点开展立受案审核、强制措施审核、案件处理审核、证据审查审核，严把办案质量关。坚持狠抓执法办案系统应用网上巡查，实现案件办理网上流转率达100%，极大地提升了公安部门执法公信。