安康岚皋公安：落实“五项举措”努力提升“两率两度”

 本网讯（通讯员 汪华平）为全面贯彻安康市综治委《关于认真做好2016上半年全省“两率两度”问卷调查的通知》要求，进一步落实公安机关社会治安综合治理和平安建设工作任务，陕西省岚皋县公安局采取“五项举措”积极开展“两率两度”宣传，着力提升“两率两度”。

坚持主动进攻，严打违法犯罪。建立以刑侦为主导、情报为核心、定期联席、常态化运行、信息化管理的合成作战模式，完善以合成作战为核心的打击犯罪新机制，实现更快破大案、更多破小案、更深挖积案、更好控发案。一是严打严重暴力犯罪。对故意伤害、聚众斗殴、故意毁财、寻衅滋事等严重刑事暴力犯罪案件，由主要领导逐一督办、限期破案、到期报告工作进展。先后侦破全某新故意杀人案；侦办九类涉黑案件2起，其中开设赌场1起，起诉2人；寻衅滋事案1起，刑拘2人。二是严打多发性侵财犯罪。开展“打盗抢、反诈骗、追逃犯、保民安”专项行动，相继侦破吴某杰、刘某城、惠某东等人系列盗窃摩托车案；王某焕涉嫌盗窃案；张某付、张某富盗窃耕牛案；谢某旦系列砸车盗窃案；陈某伟诈骗案；肖某军合同诈骗案等一批侵财案件，为群众挽回经济损失200余万元。同时，开展为期三年的打击“盗抢骗”专项行动，对全县近年来发生的多发性侵财案件进行全面清理串并，组织力量集中破案攻坚，最大限度追赃挽损。三是严打黄赌毒违法犯罪。组织治安部门开展严厉打击娱乐服务场所“黄赌”违法犯罪“百日行动”，挂牌整治重点区域、重点部位、重点场所；组织禁毒部门开展缉毒破案战役，严厉打击毒品犯罪，加强对涉毒场所的清理整顿。先后破获毒品治安案件16起，行政处罚10人，强制戒毒6人，社区戒毒1人，铲除罂粟11株。查处涉黄、涉赌案件47起，行政处罚200余人。

坚持专群结合，严密治安防控。坚持打防并举，重点织密“五张网络”，加强治安防控体系建设，努力预防减少发案。一是完善治安防控体系建设。制定出台《岚皋县公安机关创新完善立体化社会治安防控体系建设三年规划》和《2016年全县公安机关立体化社会治安防控体系建设实施方案》，完善社会治安防控体系建设。二是完善区域警务协作机制。推行“视频巡逻与街面巡防、车巡与步巡、便衣与武装巡逻、流动巡逻与固定蹲守”巡逻模式。共检查车辆5600余辆，利用视频监控协助破案10起，盘查可疑人员100余人次，查处街面违法犯罪案件14起，抓获违法犯罪嫌疑人23人。三是完善视频监控系统建设。为提高治安防控体系技术水平，更好地掌握辖区各地段的实时情况，完成5个视频监控五级平台，13个社区监控五级平台建设，将960余路视频监控接入警务室，努力实现“控得住、查得清、调的出、用得上”的应用目标。

坚持服务为先，优化发展环境。坚持围绕中心、服务大局，始终与发展同步、为发展服务。一是全力做好安保维稳工作。推行七类重点人员、公安检查站、旅馆业系统、街面巡逻防控五大研判体系。建立社会风险评估和矛盾纠纷化解机制，稳妥处置群体性事件。完成春节、两会、高考等重大活动安保工作。办理涉稳案件5起，处置各类群体性苗头事件15起，化解各类纠纷500余起，群体性事件预警率达到100%。二是全面深化严打整治工作。坚持严厉打击“五霸”、食品药品等违法犯罪和集中整治混乱地区、校园周边秩序、旅游秩序、保安市场清理等专项整顿活动。先后办理“五霸”案件18起；查获“食药”案件2起，捣毁黑作坊2个；排查校园周边安全隐患25处，开展法制教育100余场次，管控涉校重点人14人，妥善处置涉校纠纷21起，查处涉校案件3起。三是深入推进户口清理整顿工作。认真落实县局54向便民措施，扎实开展户口清理整顿工作。全县查处重复户口48个，清理应销未销户口67个，清理纠正户口登记项目错项487个，核查16周岁以上无照片人员356人，核对80周岁以上人员372人，办理身份证4000余张，推行预约办理、上门办理业务1100人次，网上预约服务22次。

坚持公平正义，建设法治公安。深入推进严格规范公正文明执法，不断提升执法公信力。一是落实刑事案件法制部门“两统一”工作。各部门办理刑事案件经法制部门统一审核、统一移送案件比率达100%。半年来，审核行政案件37案86人，行政拘留81人（含并处），罚款5人；审核刑事立案82案，刑事拘留23人，逮捕12人，取保候审18人，案件评查率达100％，优秀率达90%以上。二是推进执法信息化建设。落实执法办案与监督信息系统应用通报讲评、考核奖惩、督导检查机制，每月开展一次网上巡查，每季度开展一次网上办案专项检查；各所队警情、案件网上规范录入、流转、证据材料上传、案件名称规范、案件网上考评均达到100%；治安、刑侦部门网上监督抽查案件比率不少于本系统案件总数的20%。共录入接处警1369起，刑事案件82起，行政案件161起，下发网上巡查通报5期。三是推进“阳光警务”执法公开和执法办案“双向积分”。落实行政处罚、复议案件说理式法律文书达100%。开展“阳光警务”执法办案公开工作。推行行政处罚、行政复议、刑事复核网上公开，健全网上公开投诉、监督机制。共发布各类预警信息2489条，公开各类案件1526起，网上办理业务1541项，发送提示短信21836条。

坚持党建引领，打造公安铁军。以党建促队建，以全面从严治党落实从严治警，以铁的纪律打造铁的队伍，坚持忠诚敬业爱民，严格遵纪守法履责。一是推进党建工作，提升队伍战斗力。整合13个支部为9个支部，并配齐支部班子，对171名党员基本信息统计、完善，并积极落实“三会一课”制度。共开展集中讲党课3场次，各支部开展讨论、学习12场次。深化党员干部多见面常联系机制。对包挂的官元镇龙洞村建立脱贫攻坚结对帮扶机制，68名机关民警分批次摸清了148户包挂贫困户家庭情况，并逐户研讨脱贫计划，制定脱贫措施。开展“两学一做”学习教育。通过开展“手抄党章100天”、千名党员唱红歌、知识竞赛、大讨论等一系列活动载体，推进“两学一做”学习教育。二是坚持从优待警，增强队伍凝聚力。先后完成春节慰问、端午节慰问活动。为151名民警（职工）交纳意外伤害保险，为153名协勤人员缴纳养老保险。同时与县医院建立民警医疗保健绿色通道；设立“民警维权基金”，对5名因执行公务受伤的民警进行慰问。三是全力打造公安宣传阵地。围绕公安中心工作，充分发挥宣传“喉舌”作用，先后在中央、省级主流媒体刊发稿件37篇，市级主流媒体刊播96篇，其它媒体300余篇。