陕西岚皋公安：“十小警务”系民情

本网讯（通讯员 雅旻 汪华平）2012年，陕西省岚皋县公安局党委做出“打造民生警务品牌”的部署。县政府党组成员、局党委书记、局长郭子平深入基层走访群众，广泛开展调查研究，一个社区民警“量身打造”的“从大处着眼、细微处入手，积小成大、聚少称多，积小安为大安，集量变为质变，着力提高公安机关新形势下群众工作能力”的“十小警务”新机制酝酿出炉。

“十小警务”包括“十进”、“十小”、“十要”三个部分。社区民警通过“进上访、缠访人员、矛盾纠纷当事人、重点管控对象、在逃人员亲属、留守人员、治安积极分子、流动暂住人口、社区、村组干部、个体工商户、治安重点单位的门”，联络组建“小帮手”、摸排帮教“小对象”、排查化解“小纠纷”、主动查办“小案件”、及时清理“小隐患”、高调营造“小环境”、适时提供“小服务”、高度重视“小建议”、注重搞好“小防范”、认真履行“小职责”，达到“十要”目的。几年来，通过社区民警的不懈努力，达到了做实“小创建”、构建“大平安”，做好“小互动”、传递“正能量”，做优“小服务”、架设“连心桥”，做细“小帮扶”、传递“大温暖”，做强“小管理”、预防“大恶丑”的目标。

群众利益无小事，点滴见真情。社区民警努力把“十小警务”做深、做实、做细，拉近了群众距离，夯实了工作基础。

组建“小帮手”，推进综合治理。社区民警通过发动群众，组建治安信息员、法制宣传员、矛盾纠纷调解员、“红袖章”队伍为治安“小帮手”，加强沟通联系，做好群防群治工作。2013年7月初，新城社区“红袖章”老年巡逻队在菜市场发现可能施加有“豆芽素”的毒豆芽后，立即向社区警务室报告。县公安局现场查获毒豆芽200余公斤、非法添加物质4公斤，抓获犯罪嫌疑人3人，铲除了这一严重危害人民群众身体健康的“心腹之患”。

开展“小帮教”。2013年，新城社区民警对本辖区有劣迹的20余名“问题少年”，配合社区采取“一帮一”的管控帮教措施，教育感化并帮助他们解决就业问题，使他们回归社会，实现了无重新违法犯罪的目标。

开展“破小案，暖民心”行动。2015年6月6日，岚皋县医院住院部一家庭贫寒的食道癌患者1500元现金被盗。社区民警立即赶到医院安抚受害人情绪，开展细致调查，锁定未成年嫌疑人熊某，通过做熊某监护人的工作，追回了被盗的1500元。

清理“小隐患”，增强群众安全感。2014年3月26日晚，新城社区民警在安全检查中，发现一居民在住宅区非法储存的11箱两吨多高危液体丙酮，便连夜收缴转移。据县消防大队介绍，如果这11箱丙酮引起爆炸，方圆500米将夷为平地。

提供“小服务”。城关镇东新村村民刘某刚，因小儿麻痹后遗症常年瘫，与年事已高的哥哥相依为命，生活十分艰辛。新城社区警务室民警走访后将他家列为重点帮扶对象，帮助他们申请了城镇低保。几年来，民警经常上门探望、打扫卫生、干干家务，还自费购买米面油盐等生活用品，使兄弟二人重新燃起了生活的希望。

通过推行“十小警务”，基层民警的人本理念、群众观念和服务意识得到增强，工作作风明显提升，“四难”问题和“冷、硬、横、推、拖”现象得到根本扭转。2015年初，副省长、公安厅长杜航伟在岚皋调研时，对“十小警务”和“民生警务”给予了充分肯定。2014年12月，安康市政府办印发了《关于转发市公安局关于推广岚皋社区民生新警务模式实施意见的通知》，将这一新经验在全市推广。先后有省内外数十个市、县公安机关派员考察学习。

近5年来，岚皋各类发案特别是重大案件持续下降，连续5年无重大群体性事件、无重大越级群体上访事件、无重大“民转刑”案件，“两率一度”测评名列全省前列，保持全省信访“三无县”、“平安建设先进县”称号，被省委、省政府授予“维稳先进单位”。