宁强县公安局队伍正规化建设取得阶段性成效
来源：陕西法制网
时间：2016-01-15 18:38:43
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为深入推进队伍正规化建设工作，宁强县公安局党委以“争排头、当试点”为工作标准，着眼长远，精心谋划，坚持政治建警、素质强警、从优待警、文化育警、作风立警统筹推进，深化公安队伍改革，取得了开局良好、亮点纷呈、平衡推进的阶段性成效。
一、强化领导,精心谋划,为确保正规化建设工作迅速启动提供了组织保障。
为实现队伍正规化建设工作高点开局的良好态势，县局主要领导牵头引领、亲力亲为，责任部门分工协作、强化督导，全面推动了正规化建设工作迅速启动。一是加强组织领导，明确职责任务。县局紧密结合队伍建设实际，调整了队伍正规化建设领导小组，组长由县政府党组成员、党委书记、局长吕锋担任；副组长由党委副书记、政委戴涛担任，班子其他成员及各室所队主要负责人为领导小组成员，下设办公室于政工室，全面负责综合调度。二是突出顶层设计，统筹谋划部署。为保证工作顺利推进，班子成员在深入学习省厅《关于推进公安队伍正规化建设意见》的基础上，结合全局实际，认真思考，并由吕锋局长组织党委中心组学习会议，对照《意见》标准逐项学习研讨，找差距定措施，明确工作重点，细化阶段任务，落实推进责任。利用每周一例会的形式保持紧密沟通联系、随时解决疑难问题，掌握阶段性进度、整体协调推进。三是强化专班推进，注重科学督导。县局在组建“队伍正规化建设办公室”的基础上，由政工室主任牵头，抽调两名年青民警加强政工力量，以专职专用、坐班工作的方式，全程负责队伍正规化建设的统筹、策划、组织、实施等各项工作。建立县局队伍正规化建设专栏，将县局安排部署、工作推进、基层动态、经验交流、通报奖惩第一时间网发全局，建起公众交流和经验传播的大众平台。
二、拓展渠道、创新思维，为正规化建设工作深入推进开局谋篇。
为推动队伍正规化建设工作深入开展，县局注重广泛吸取先进的经验和智慧，打开思路、创新举措，确保了正规化建设工作科学实施、稳步推进。一是学习先进经验，拓展思维理念。12月30日，由吕锋局长带领导政工、纪检、勤务保障等部门负责人赴四川省广元市旺苍县公安局参观考察，就队伍建设、警务机制改革、纪检、后保等工作交换了意见，开展了有针对性的交流。局党委又结合宁强公安队伍实际，组织领导小组专题讨论，集思广益，全方位找差距，以新的认识高度，提升新的谋划标准，进一步明确了“以特色聚亮点，抢时间建试点”的思路，把见效快、容易学的经验用起来，在软件上大力突破，在硬件上缩短距离，把精力用到推进的节奏和力度上，进一步增强跻身全省先进行列的动力。二是尊重基层首创，调动全警参与。12月下旬，领导小组办公室在全局范围内下发征集队伍建设金点子活动的通知，并拟于近期召开由中层领导及部分民警代表参加的队伍正规化建设意见征求座谈会，广泛纳谏，共谋发展，努力提升民警队伍正规化建设的主人翁意识，现已有数篇建议被吸纳、挂内网供大家学习交流，三是细化任务分工，责任落实到位。领导小组组织专班人员经过反复讨论修改，初步形成《宁强县公安局关于深入推进全县公安队伍正规化建设的实施意见》，将任务指标分解细化到政工、纪检、法制、治安等各责任单位，各责任单位从各自角度、各有侧重，突出不同特色，制定相应部门工作计划，确定试点单位，为打造集群亮点奠定基础。在具体推进上，政工室在谋划思想政治建设、组织管理、教育培训、公安文化、基层党建上建机制；警务保障室、法制室、治安管理大队在规范内务管理上定标准，纪检监察部门严格纪律监督上拿举措。在各牵头部门的主动协作下，全局形成联动效应，队伍正规化建设迅速推进。
三、抓好结合、突出重点，为确保正规化建设工作打造亮点。
为推动队伍正规化建设工作取得凝心聚力的实效，县局结合队伍发展实际，突出工作重点，狠抓措施落实，实现了常规工作有突破、重点工作有亮点的良好格局。
一是结合思想政治建设，打造核心教育亮点。积极开展“三严三实”、“纪律挺在前面”“秉公执法，人民公安为人民”等主题教育实践活动，通过党委中心组学习会议、周三例会学习、三严三实专题研讨座谈等多种形式，强化对党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习总书记系列讲话精神以及《党章》、《准则》、《条例》的持续学习研讨，打牢高举旗帜，听党指挥，忠诚使命的思想根基。
二是强化模范引领，打造文化宣传亮点。以“天汉十佳警队”、“十佳卫士”创建评比活动为抓手，大力倡导远学汪勇，近学蒲贵军爱民实践、爱岗敬业模范争创活动，我局胡家坝派出所教导员蒲贵军同志被市局确定为“天汉十佳卫士”，并推荐为全省汪勇式优秀民警，于12月底邀请十余家媒体来宁集中宣传报道；制作宁强公安2015年度工作纪实专题片在汉中、宁强电视台滚动播出；开通公安微博；开办《宁强公安手机报》半月刊于12月正式出刊，唱响主旋律，提升正能量，铸牢公安队伍忠诚警魂，永葆政治本色。
三是深化从优待警，打造职业保障的亮点。严格落实 “十必访”制度，民警家中红白喜事局领导亲自到场慰问安抚；对6名因公负伤民警及时申报公伤，局领导亲自到医院看望慰问，安排专人护理；11月由吕锋局长亲自主持召开退休民警座谈会，主动听取工作建议，对老民警的辛勤付出表示感谢；鼓励民警正常公休。落实节假日加班执勤民警补休制度。对偏远派出所25名民警开展了轮岗交流。12月全面完成民警年度体检工作。
四是创新训练机制，打造教育培训的亮点。以警务实战化建设为龙头，制定《2016年实战化训练推动年活动实施方案》，编制训练大纲和配套教材，突出警务技能、应急处突、信息应用、执法办案等训练科目。建起刑警、巡特警、汉源派出所三个跟班作业基地。年内组织综合应急反恐演练不少于1次。从2016年开始，巡特警大队每季度、其他警种每半年集中开展一次实弹射击。从 3月开始，通过轮值轮训、专题培训、送教到基层、跟班学习、请进来送出去等方式，每月按批次分警种、分岗位有针对性地对全局民警开展不少于15天的轮值轮训，努力提升民警应对复杂局势的能力，反恐处突的能力和信息主导警务实战的能力。
五是优化机构职能，打造规范组织管理的亮点。按照精简统一效能原则，推进机构改革，解决机关科室分工过细、职能交叉，警力分散。成立县局情报信息大队（合成作战室），并于12月正式投入运转，在服务实战方面发挥了不可替代的作用。将国保大队的经文保业务并入治安大队，反恐业务并入巡特警大队，将刑侦大队图侦、网侦、技侦三大业务，国保大队网监业务和指挥中心的信通业务交由情报信息大队（合成作战室）负责。科学规范了机构设置、称谓、规格和职能职责。
六是注重习惯养成，打造纪律监督的亮点。从转变机关会风、文风抓起，制定下发县局会议制度，开通局到所三级视频会议系统，整合资源，精简会议；将全局文件统一归口收发、审签、流转，减少中间环节，提升工作效率；严格落实带班领导、值班主任和值班员的机关24小时三级值守制度，保证节假下班时间处突备勤力量充沛；充分发挥警务督察职能，配套落实办公大楼门禁系统，对民警上下班时间、着装仪表、会场纪律等随机督察、现场纠错、即时通报，在潜移默化中队伍形象和正规化建设水平得到大辐提升。
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