神木法院：“一站式”保全助力解决执行难

平凡的岗位上

有他们忙碌的身影

奋斗的道路上

有他们坚定的步伐

举手投足皆是意气风发

朝起暮落

他们坚守着平凡的岗位

用自己的真诚和付出

铸就着非凡法治梦

今天让小编带您了解一下

这群不平凡的法院“财产保全人”

在变局中开新局 迈向新发展阶段

 

执行难不仅是多年困扰人民法院的突出问题，也成为人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题。为了让胜诉当事人拿到“真金白银”，神木市法院于2019年8月挂牌成立了财产保全中心，在诉讼前端推出创新便民举措，打造司法服务“快行道”，将执保程序前移至立案阶段，依职权启动保全程序，建立了打击规避执行行为的高效常态机制，降低了执行不能的风险。此举在陕西省基层法院中更是首创，发挥了良好的带头示范作用。

优化团队管理 确保高效运行

 

财产保全中心现有工作人员7名，其中，主任1名，法官助理3名，书记员3名。工作中，他们明确岗位职责，分工明确，采取全流程拉通、各环节专人专岗、流水作业工作模式，设置进度查询和外勤调度岗位，全力提速增效；其次是优化办理流程，印制了保全案件当事人所需立案材料、相关文书样式等指引性图文，并放置了填写提示以及办理流程示意图，再次是重点事项提前告知，工作人员当场向当事人告知办理保全的注意事项以及不按期缴纳保全费、不提供担保应承担的法律后果。通过以上举措，既提高工作效率，又切实方便当事人，极大程度缓解他们的诉累。在案多人少的局面下，财保中心各岗位干警依旧严格把控案件质量，案件平均办理时间缩短至4.7天，财产保全工作在实现程序正义和维护当事人合法权益之间跑出了突破创新的“加速度”，实现效率与速度的统一。

创新保全工作机制 提升服务保障职能

 

为了规范工作流程，神木市法院在保全中心成立伊始就制定出台了《关于规范保全案件办理的暂行规定》（试行）（以下简称暂行规定）。按照《暂行规定》要求，民商事案件立案后，保全中心将在第一时间依职权启动财产保全，具体根据当事人的诉讼请求，在全国范围内发起财产查控，查控范围包括动产、不动产、银行存款、网络资金、税务、股权、债券、理财产品等。对于无法网络查控的财产，及时启动线下查控；对于需异地查控的财产，则通过办案系统委托财产所在地法院实施查控。通过严密的制度设计，基本实现了对债务人财产的全覆盖查控，并且，执行干警会根据实际情况，分别在3个工作日、5个工作日和15个工作日内向当事人反馈查控结果，用最快的速度推进案件顺利进行。通过制定出台办案操作指引，实现了保全案件办理的标准化、专业化、规范化。

步履不停计日程功 善始善终成果丰硕

 

 

2021年，财保中心共查封房产108套，扣押、查封车辆253辆，实际控制金额1.79亿元，预期控制金额4.36亿元，结案案件结案标的总额11.95亿元，办结保全案件3064件，结案率100%，保全率达142.45%，案件办理数量取得重大突破，圆满完成各项工作任务。

下面，让我们用四个“最”字，回首盘点该中心全年工作，即：金额最大、份量最重、行程最远、速度最快。

金额最大——单日实际保全金额最大

 

 

 

 

 

2021年1月6日，一天内查封、扣押被申请人薛某的重型半挂牵引车一辆及担保人白某的装载机一辆，另外线下冻结被申请人李某银行账户内存款2383.8284万元。一天实现保全完毕三案，迎来了2021年财产保全中心的“开门红”，也是截止目前一日内实际保全金额最大的一天。

“份量”最重——执行大量原油料

 

 

2021年3月18日，在一起买卖合同纠纷案件中，根据某公司的申请，依法将被申请人某化工公司位于神木市锦界工业园区原料库及成品库内的21645吨油料予以查封。油料数目较多、且分散于厂房多个原料库中，财保中心派多名工作人员赶赴该厂区对油料储存罐张贴封条，保全价值共计1900余万元。

行程最远——执行足迹地图

 

2021年财保中心的保全案件中，保全措施的足迹到达了我国多地：最东，查封位于浙江省温州市的房产；最西，冻结新疆乌鲁木齐市被申请人持有的某煤矿股权；最南，查封两处被申请人所有的位于海南省三亚市的房产；最北，冻结某公司在黑龙江省齐齐哈尔市中国工商银行开设的账户。

速度最快——物业批量案件

 

2021年11月8日，在多个物业公司与多名业主的数起物业服务合同纠纷中，财保中心于上午启动网络查控程序，下午即在相关银行的协助下将多名被申请人的银行账户予以冻结，之后相关业主主动与物业公司达成和解并履行义务。11月9日，财保中心就收到各业务庭转来的撤诉裁定书及解除裁定书。

优化工作流程 全力破解执行难题

 

财产保全中心的成立和有效运行打破了环节壁垒，优化了工作流程，其构建的一站式受理、一站式审查、一站式实施办理将保全案件立审执环节作为一个整体重新架构布局，将执行工作贯穿到当事人进法院的“第一个环节”。财产保全作为连接审判工作和执行工作的桥梁和纽带，对破解执行难具有不可替代的重大意义，降低了财产被转移、隐匿而无法执行的几率，同时促使大量矛盾在正式开庭前就已经化解，使诉前调解更容易成功，真正做到了用保全促送达、促调解、促履行。

芳华不负、初心永存，他们为实现司法公正尽心尽智尽力尽责；坚持热爱、传递温情，他们不遗余力为人民群众提供优质司法服务。站在新起点，神木市法院财产保全中心将继续以提高财产保全率为工作目标，以“快、准、实”为着力点，最终实现“以保促和、以保促审、以保促执”的使命。

 

作者：折少倩 刘婷

编辑：段鑫

责编：蒋奇

主编：姚启明