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时任商洛地区中级人民法院院长的田眠苏在办公室查阅案卷资料
田眠苏，男，宁夏中宁县人，1941年1月出生，1957年入党，1958年参加工作，历任陕西省镇安县青铜区委书记、镇安县委宣传部长、镇安县法院院长、商洛地区中级人民法院院长、陕西省高级人民法院审判委员会专职委员等职，2002年退休。
16岁入党，17岁参加工作，一次偶然的相遇，让他和人民法院结下了终身不解之缘。
他是田眠苏，从县委干部到基层、中级法院院长、高级法院审委会专委，先后在三级法院任职，见证了新中国法治从起步走向成熟的峥嵘岁月。
“我是乡里年龄最小的中共党员”
田眠苏出生在一个贫农家庭，因为家里兄弟姐妹多，他从小被寄养在外祖父家。外祖父为人开明，坚持送他上学，他因此成了村里屈指可数的读书人。
“我有一定文化基础，学习理解党的思想理论比别人快，加之积极上进，所以很快就被吸收入团、入党，并成为乡里年龄最小的中共党员。”回想起当年入党的情形，田眠苏的自豪仍然溢于言表。
经受过旧社会的苦难，入党后的田眠苏立志要成为一个有用之人，回报党、回报社会。短短3年时间，他就成长为乡里的党员骨干，并被推荐到宁夏中宁县委工作。
令田眠苏没想到的是，一次偶然的机会，让他和人民法院结下了不解之缘。
那是1960年，宁夏回族自治区高级人民法院专案组在中宁县委驻扎办案，时任宁夏高院院长、著名法学家韩幽桐深厚的法学功底、缜密的法律思维、丰富的审判经验给田眠苏留下了深刻印象，也在他的心底种下了一颗维护公平正义的种子。
幸运的是，他思维敏捷、踏实肯干的作风给专案组留下了深刻印象，不久后就被调入宁夏高院工作。
在宁夏高院担任书记员后，田眠苏深感自己专业知识水平与成为一名法官的理想还有很大差距。经过几年努力，他如愿考上西北政法学院法律系。本以为学有所成后可以重回法院大展拳脚，奈何却迎头赶上了停滞的十年，亲眼见证了法治缺失带给国家的灾难。
直到国家法治秩序逐步恢复，1980年田眠苏才如愿再次回到心心念念多年的法院，并先后在陕西三级法院担任基层、中级法院院长和高级法院审委会专委。
从青春年少到两鬓斑白，经历了特殊历史时期的洗礼，田眠苏更能体会到法院和法官于一个国家与老百姓的重要意义。“没有法院、没有法官，老百姓的冤屈就投告无门，公平正义就无处伸张！”
“没有调查就没有发言权”
上任商洛地区中院院长伊始，田眠苏便深感肩上有千钧重担。
“没有调查就没有发言权”，领袖的教导成了田眠苏的座右铭。
商洛地处秦岭腹地，下辖各县大部分在山区，山大沟深，老百姓居住分散，交通十分不便。但田眠苏在任职期间，走遍了辖区所有基层法院和派出法庭。
在山阳县人民法院赵川人民法庭，田眠苏看到法官们为解决山区群众往来上百里路的诉累，在村里设立义务接待站收集资料，定时上门服务的做法后，亲切地称他们为“泥腿子法官”，并将工作经验在全地区推广。
1984年前后，随着国家经济逐步恢复，如何有效应对法院受理案件数激增，特别是刑事案件高发态势，确保审判工作合法、高效、快速、有序运行，成为摆在田眠苏面前的新问题。
为此，经过深入调研后，田眠苏决定从两方面入手。
一是主动参与社会治安综合治理，将矛盾化解在当地和基层。
“社会治安综合治理从基层抓起，是维护社会稳定的根本途径。”田眠苏至今仍坚定这一理念。
为此，他带头组织精干力量到刑事案件高发的重点村开展蹲点调研，全面摸排矛盾纠纷，并发挥法官队伍优势，就地调处、就地培训村干部和调解人员，发案量大幅下降。
二是在办案机制上勇于创新。
在他的大力推动下，商洛中院依据人民法院组织法积极推行案件运行机制改革，除法律规定应提交审委会讨论的案件外，全部放权由合议庭决议，实现审委会“松绑放权”。同时，通过强化院庭长监督权，配套建立案件评查制度确保案件质量，逐步建立起审判权与监督权相互制约的运行机制。
“事实证明，强化合议庭审判职能的做法在中级法院和基层法院实施后，案件办理周期大幅缩短，每次评查案件合格率、准确率及法律文书的规范率都在95%以上，案件质量非但没有下滑，还实现了三提升。”田眠苏欣喜地讲道。
“我的一切都是党给的”
建设法治国家，离不开一支革命化、正规化、专业化、职业化的高素质法院队伍。
20世纪80年代初期，人民法院刚刚恢复不久，法院干警普遍文化水平低，专业人才严重断层。为了给国家法治建设集聚更多优秀人才，在田眠苏的倡导下，中院在商洛地区率先推出逢进必考制度，先后两次招考选拔了一批综合素质好的青年干警，日后都成为法院的中坚力量。
与此同时，田眠苏在主政商洛中院期间，持续用力抓好干警职业教育，提出“要把办学、专业教育作为大事来抓”“让有条件的干警都要投入到学习中去”。十余年的久久为功，一批又一批青年法官从全国干部业余法律大学毕业、结业，法官的知识结构、理论水平、专业素养等得到了跨越性提升，有效适应了国家法治建设需求，切实优化了法院队伍。
进入陕西高院后，田眠苏更是见证了陕西法治建设的飞速发展，法治政府建设逐渐打开局面。
在开启全面建设社会主义法治国家新征程的今天，田眠苏在他的《访谈回忆录——商洛中院十三年》写过这样两句话，寄语新时代的青年法官：
“人民法院是国家审判机关，惩罚犯罪，张扬法治，调处纠纷，化解矛盾，维护稳定，是法院一切工作的重心。”
“法官定罪处刑，要慎之又慎；不管什么情况下，不该定罪的坚决不定，否则，愧对重托，有辱使命！”
回顾自己的一生，田眠苏激动地说：“有幸见证人民法院的巨大变化，感到十分欣慰。我的一切都是党给的，没有党的培育和教导就没有我的今天，这仍是我做人做事的强劲动力和根本原则。”
